Posted 26 февраля, 05:48
Published 26 февраля, 05:48
Modified 26 февраля, 05:50
Updated 26 февраля, 05:50
Протесты фермеров с началом этого года охватили большинство стран ЕС, причем в ряде крупных государств они, по сути, брали в осаду целые города, включая столицы Франции и Германии. Где-то политики пошли на частичные уступки, а где-то вообще проигнорировали протестующих.
Но при этом отказываться от идеи сокращения выбросов СО2, даже ценой благополучия сельского хозяйства, в Евросоюзе политики не хотят.
Требования у аграриев из разных стран Евросоюза, в целом, сводились к нескольким ключевым пунктам:
Последнее, пожалуй, вызывает больше всего вопросов. Отмену субсидий для дизтоплива немецким фермерам можно хоть как-то оправдать тем, что у правительства ФРГ сложности с бюджетом, причем не только в 2024-м, но и в 2025 году, когда ему не хватит примерно €13 млрд. На чем-то надо экономить, вот и решили пожертвовать нуждами агропромышленного сектора.
С требованиями использовать протекционизм тоже все понятно: украинская сельхозпродукция, а иногда и сырье из соседних европейских стран, например, Польши, наносят ущерб местным фермерам во Франции, Испании, Германии, Нидерландах и ряде других государств. Власти не могут выполнить эти требования по политическим причинам: внешнеполитический курс не позволяет полностью бросить на произвол судьбы Украину, а европейские правила торговли не позволяют вводить откровенно протекционистские меры против соседей внутри ЕС.
Но вот негодование фермеров по отношению к климатической повестке и нежелание еврочиновников идти на уступки — это конфликт, который наглядно показывает, что идея-фикс по сокращению выбросов СО2 живет и развивается вообще независимо от наличия кризисов и проблем в ряде отраслей. Более того, нарушение принципов «зеленой сделки» (требование Еврокомиссии сократить выбросы СО2 до нуля к 2050 году) воспринимается руководством многих стран как своего рода ересь в Средние века, которую нужно срочно остановить.
В начале февраля Европейская комиссия рекомендовала ЕС сократить выбросы парниковых газов (ПГ) на 90% к 2040 году. Достичь этой цели, по мнению ЕК, нужно за счет увеличения ВИЭ-генерации, улавливания и хранения СО2, а так же за счет новых требований к сельскохозяйственной отрасли. Вкратце их суть — агропромышленный комплекс ЕС должен сократить не связанные с углекислым газом выбросы на 30% к 2040 году по сравнению с уровнями 2015 года.
После череды протестов, блокирования магистралей и взятия тракторами в осаду целых городов, включая Париж и Берлин, такое положение удалили из окончательной версии документа, предоставленного Еврокомиссией. Но на этом «зеленый» фанатизм Евросоюза, который наносит урон его же фермерам, не закончился.
Выбросы ПГ в сельском хозяйстве, если верить данным ООН, за 20 лет выросли почти на 15%. В европейских СМИ все чаще говорят, что на аграриев приходится до трети мирового углеродного следа. Причем почти половина этого объема приходится на животноводство.
Все эти идеи сторонники энергоперехода в Европе решили перенести в законодательное поле. К примеру, в Дании консультативная группа, которая была создана по заказу правительства, вообще предложила ввести налог на выбросы СО2 от деятельности животных для их владельцев-фермеров.
Сельскохозяйственное производство должно заплатить $109 за каждую тонну выброшенного CO2-эквивалента. Считается, что это поможет скандинавской стране достичь своей цели по сокращению выбросов от сельского хозяйства на 55-65% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года.
Тут важно отметить, что промышленность скандинавской страны уже обязали это делать, поскольку в 2022-м подавляющее большинство в парламенте согласилось ввести такой налог ($109 за тонну СО2 — самый большой налог в ЕС).
Похожие инициативы начали появляться по всей Европе. Например, в Нидерландах правительство планирует сократить выбросы азота вдвое к 2030 году, причем частично за счет сокращения поголовья скота!
С одной стороны, в феврале этого года, когда протесты фермеров достигли пика, Еврокомиссия пошла на уступки аграриям. Теперь им не надо оставлять 4% пахотных земель под паром или непродуктивными участками. С другой стороны, фермеры теперь должны выращивать азотфиксирующие культуры (чечевица, горох или фавас) или промежуточные культуры без средств защиты растений на этих же 4% пахотных земель. Для многих это все равно увеличит расходы, ведь они изначально планировали выращивать другие культуры.
Проще говоря, в Евросоюзе политика энергоперехода стала уже чем-то вроде «зеленого» фанатизма, который ради идеологии полностью игнорирует экономическую логику, и если и готов идти на уступки в случае с агропромышленным комплексом (временно и лишь отчасти), то только после масштабных беспорядков. При этом в случае с промышленностью и тем более с энергетикой ситуация намного хуже.
В беседе с «НиК» старший эксперт Фонда «Институт энергетики и финансов» Сергей Кондратьев заявил, что «зеленая» идеология в Европейском союзе будет создавать проблемы во многих сегментах энергетической отрасли. По логике вещей, наибольшего удара можно ожидать для сегмента, связанного с угольной генерацией. Она все-таки производит по отношению к другим больше всего выбросов СО2. Но на практике все складывается несколько иначе.
«Я считаю, что у угольной и атомной генерации в ЕС есть довольно сильные лоббисты, которые эти сегменты на растерзание „зеленой“ идеологии в большинстве стран Европы полностью не отдадут. Тот же угольный сегмент в Чехии, Польше и даже в Германии еще играет слишком значительную роль в экономике государства и формировании бюджета.
А вот с газом все сложнее. Лоббистов у него меньше, поскольку он является импортным ресурсом и за последние пару лет показал дикую волатильность цен. Проблема даже не в том, что Европа стала использовать больше СПГ, который при конвертации и отгрузке производит больше выбросов в атмосферу, чем в случае с трубопроводами. Проблема в том, что газ из-за волатильности уже не рассматривается как топливо, обеспечивающее энергобезопасность, ведь в определенные периоды из-за дороговизны оно становится недоступным.
В ЕС для ВИЭ-генерации стабилизатором, который обеспечивает резервные мощности, все чаще играют роль угольные электростанции. И учитывая, что их, в отличие от газа, лоббисты будут защищать более активно, „зеленая“ идеология будет все более требовательной именно к использованию голубого топлива. Из-за него протесты, как в случае с теми же фермерами, организовывать вряд ли станут»,
— резюмировал эксперт.
Илья Круглей
© Все права защищены. При использовании информации гиперссылка на сайт oilcapital.ru обязательна. Полное или частичное копирование материалов сайта oilcapital.ru запрещено.
Сетевое издание Информационное агентство «Нефть и Капитал»
Средство массовой информации зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. регистрационный номер серия ЭЛ № ФС 77-68762 от 17.02.2017.
Главный редактор: Бобылев Владимир Владимирович
Учредитель: ООО «Нефть и Капитал»
Телефон: +7 499 959-04-59
Email: [email protected]
Адрес: 121357, г. Москва, ул. Артамонова, д.16, кор.3
Реклама в журнале «Нефть и Капитал» и на сайте oilcapital.ru: [email protected]
Редакция: [email protected]