«НиК» предлагает вам материал, подготовленный для нас буквально месяц назад Институтом развития технологий ТЭК (ИРТТЭК), когда конфликт между Израилем и Палестиной находился в горячей фазе, но полномасштабная война против судоходства в Красном море еще не началась.
Тогда казалось, что хуситы захватят пару-тройку судов, и этим все закончится. Но оказалось не так, и одна из основных транспортных артерий, соединяющая Европу и Азию, оказалась перекрытой.
О том, что такое Суэцкий канал, чем он важен и как повлияет на мировую торговлю его перекрытие, читайте в этом материале.
По данным Администрации Суэцкого канала (SCA), 2022/2023 финансовый год (в Египте он начинается и заканчивается в июле) стал рекордным сразу по всем важнейшим показателям. Через канал прошло 25897 судов, которые перевезли 1,5 млрд тонн грузов, а сборы за транзит составили $9,4 млрд. В августе SCA зафиксировала новый рекорд: поступления за транзит судов в первой половине месяца составили $1 млн в час.
Движение судов по Суэцкому каналу выросло, хотя египетское правительство, которое его контролирует, в начале года вновь повысило тарифы. Но мировая экономика находится на грани стагнации, а рост объема мировой торговли товарами, согласно прогнозу ВТО, составит в 2023 году всего 1,7%. Поэтому победные реляции SCA свидетельствуют о важности Суэцкого канала, соединяющего Средиземное и Красное моря, для глобальной экономики, а также о том, что его загруженность во многом определяется геополитическими обстоятельствами и его будущее зависит не только от темпов развития мировой экономики, но и от того, какие очертания примет мировая геополитическая система.
В 2021 году через Суэцкий канал прошло 5% мировой сырой нефти, 10% нефтепродуктов, а также 8% сжиженного природного газа (LNG), перевозимого морским путем.
Сегодня, когда поставки российских углеводородов в Европу существенно сократились, доля Суэцкого канала в мировом транзите углеводородов оценивается еще выше. Поэтому ведущим производителям и крупным потребителям нефти важно не допустить, чтобы канал вновь оказался закрыт из-за военного конфликта, как это было с 1967 по 1975 год, когда президент Насер провозгласил «войну на истощение» против Израиля.
Тогда это стало одним из главных факторов энергетического кризиса 1973–1974 годов. Сегодня, если транзит через Суэцкий канал остановится, последствия для мировой экономики будут еще более тяжелыми.
Экономическая стабильность современного мира практически так же сильно, как от срыва транзита углеводородов, может пострадать от создания препятствий для товарного экспорта из Китая и стран Юго-Восточной Азии, значительная доля которого приходится на Суэцкий канал. Данные компании Leth Agencies, специализирующейся на обслуживании судов, следующих через Суэцкий канал, о том, как в 2022 году распределялся общий объем перевозимых грузов между их различными типами, приведены на диаграмме.
Можно заметить, что на долю танкеров всех видов приходилось 24% грузопотока, а на долю контейнеровозов — 25%. Из-за отказа стран ЕС от российской нефти соотношение сегодня несколько изменилось в пользу танкеров. Но это, разумеется, не привело к снижению экономической и геополитической значимости контейнерного потока.
Между тем разногласия между Вашингтоном и Пекином с каждым годом становятся все более глубокими. Администрация США открыто провозгласила, что намерена лишить Китай доступа к наиболее передовым технологиям и не допустить реализации глобального инфраструктурного проекта «Один пояс, один путь» (BRI). Правительство КНР, в свою очередь, полно решимости успешно завершить как технологическую модернизацию, так и создание собственной глобальной транспортной инфраструктуры. Администрация Байдена стремится избежать открытого противостояния. Но республиканцы, которые могут вернуться к власти в 2024 году, способны сознательно пойти на эскалацию конфликта. Поэтому есть все основания ожидать в ближайшие пять-шесть лет резкого обострения американо-китайских противоречий, способного помешать нормальной работе Суэцкого канала.
Поскольку для США сегодня главным соперником является Китай, фокус американской внешней политики все больше смещается в Азиатско-Тихоокеанский регион. Отношения со странами Ближнего Востока становятся для Вашингтона менее значимыми. Зато Китай, стремящийся обезопасить транспортные маршруты, соединяющие его с Африкой и Европой, проявляет к ним растущий интерес: как к Египту, так и к Саудовской Аравии, которая оказывает финансовую помощь египетскому правительству и вложила огромные средства в расширение Суэцкого канала в 2015 году. Поэтому, если нынешние тенденции сохранятся, а открытое противостояние между США и КНР задержится еще лет на 10–15, неизвестно, в чьих интересах будет действовать Суэцкий канал во время столкновения между Пекином и Вашингтоном.
Если обратить внимание на то, как менялся Суэцкий канал, то можно заметить, что наиболее значительные преобразования происходили в период обострения геополитических противоречий:
В 2014 году Саудовская Аравия помогла занять высший государственный пост в Египте маршалу Абдул-Фаттаху ас-Сиси. Вскоре после этого Эр-Рияд продемонстрировал, что он готов вкладывать значительные средства в модернизацию Суэцкого канала. С появлением протяженных параллельных участков почти в два раза увеличилась его ежедневная пропускная способность (к этим работам, кстати говоря, была привлечена египетская армия). Благодаря саудовской поддержке ас-Сиси смог приступить к масштабным проектам по строительству новых портов на Суэцком канале и сооружению транспортной инфраструктуры, соединяющей Синайский полуостров с африканской территорией Египта.
Это усилия не пропали даром. Через Суэцкий канал в январе 2023 года проходило в среднем 70 судов в день. 13 марта был достигнут рекордный показатель: 107 судов в день, среди которых было 33 танкера, 28 сухогрузов и 25 контейнеровозов.
Рост грузопотока существенно превосходит темпы восстановления мировой экономики после пандемии 2020–2021 годов, в разгар которой (в июне — июле 2020 года) через канал проходило 33 судна в день.
Однако постоянный рост объема контейнерных перевозок, благодаря которому вложения Саудовской Аравии в модернизацию Суэцкого канала оказались столь успешными, гарантирован только в случае сохранения нынешней модели глобального экономического развития. В ее рамках драйвером мирового экономического роста является высокий уровень потребления в западных странах. Эта экономическая стратегия потерпела крах и завершилась глобальным экономическим кризисом 2008–2009 годов, когда загруженность Суэцкого канала резко снизилась.
На смену экономической модели, доказавшей свою непригодность, не пришло ничего нового. Мировая экономика оказалась в тупике, и выход из него пока не найден. Поэтому следует ожидать, что периоды относительного благополучия будут все чаще сменяться глобальными рецессиями (а то и депрессиями), ведущими к спаду мировой торговли. Наряду с риском резкого роста напряженности в отношениях между США и Китаем перспектива нового падения мировой экономики является важнейшей угрозой для нормальной работы Суэцкого канала.
Его загруженность может снизиться и в том случае, если будут созданы новые альтернативные маршруты для транспортировки углеводородов. Их транзит через Суэцкий канал в последнее время существенно вырос во многом благодаря тому, что страны ЕС резко сократили потребление российской нефти и переключились на новых поставщиков, а российские производители стали искать новых потребителей.
Суэцкий канал вот уже 150 лет, несмотря на геополитические перемены, остается транспортным маршрутом, без которого не может обойтись глобальная экономическая система. Всерьез помешать его работе может только новая «холодная война». И вероятность реализации этой угрозы с каждым годом увеличивается.
Суэцкий канал является бесшлюзовым искусственным водным путем из Средиземного в Красное море и пролегает через Суэцкий перешеек, соединяющий Африку и Евразию. В настоящее время протяженность Суэцкого канала, через который проходит большая часть маршрутов из Европы в Азию, составляет 193 км. Суэцкий канал позволяет напрямую попасть из Северной Атлантики в северную часть Индийского океана, сокращая путь от Лондона до Аравийского моря на 8900 км.
На севере канала находится Порт-Саид, расположенный на побережье Средиземного моря. Он был основан в 1859 году в ходе строительства канала. В настоящее время Порт-Саид является крупным индустриальным центром, в котором преобладают ориентированные на экспорт отрасли (химическая, пищевая и табачная), с населением более 600 тыс. человек.
На юге Суэцкого канала расположен Порт-Тауфик, являющийся гаванью расположенного на Красном море города Суэц. Порт-Тауфик был построен в 1867 году как город, предназначенный для размещения штаб-квартиры Компании Суэцкого канала.
После того как правительство Египта в 1956 году национализировало Суэцкий канал, Администрация Суэцкого канала (SCA) размещается в городе Исмаилия (также основанном во время строительства Суэцкого канала), стоящем на берегу судоходного канала, соединяющего Суэцкий канал с Нилом. SCA устанавливает правила навигации, а также назначает тарифы и собирает плату за транзит. Согласно существующему принципу, чем больший объем перевозит судно, тем меньшей будет плата в пересчете на тонну груза. Тарифы для различных типов груза являются практически одинаковыми. При этом наиболее высокая плата взимается с судов, перевозящих сжиженный углеводородный газ (LPG, СУГ), и танкеров с продукцией химической промышленности. Плата за проход современного танкера или сухогруза после недавнего повышения тарифов составляет примерно $350 тыс.