Законопроект об НДД может быть принят в осеннюю сессию Госдумы

Законопроект о введении налога на дополнительный доход (НДД) для нефтяного сектора готов ко внесению в Госдуму, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. «Мы согласовали законопроект об обложении «нефтянки» через налог на дополнительный доход, он готов к внесению в Госдуму и принятию его в первом чтении. Мы считаем, что он достаточно хорошо отработан, будут определенные предложения по уточнению законопроекта ко второму чтению, и он действительно может быть рассмотрен Госдумой уже в осеннюю сессию», – сказал он.

Говоря об обсуждении льгот по обводненным месторождениям, Силуанов отметил, что «здесь пока еще окончательно точка не поставлена, в правительстве эти предложения обсуждаются».

По словам первого заместителя министра энергетики Алексея Текслера, Минфин и Минэнерго пока не могут найти компромисса по вопросу льгот для обводненных месторождений. Он также высказал надежду, что правительство сможет поставить точку в этом вопросе. «Я думаю, что должно быть принято решение руководством страны. Консенсуса с Минфином мы не достигнем иначе, – считает Текслер. – Мы в общем рассчитываем на то, что решение будет принято, считаем его необходимым для отрасли. Я думаю, что если мы реально хотим эту меру принять, то решение должно быть принято очень скоро», – сказал замминистра.

Минэнерго и Минфин в течение нескольких лет занимаются подготовкой законопроекта о введении новой налоговой системы с дополнительного дохода для нефтяной отрасли. В конце февраля ведомства сообщили, что решили все спорные вопросы о введении НДД для пилотных проектов с суммарной добычей в 7-10 млн тонн с 1 января 2018 года и о полном переходе на НДД через 5 лет после апробации. Законопроект был внесен в правительство, но споры продолжились.

Дискуссия между двумя ведомствами усилилась после того, как Минэнерго выступило с предложениями о новых льготах по НДПИ для старых обводненных месторождений на период отработки системы НДД. Минфин выступил против введения новых налоговых льгот, предложив их включить в НДПИ. Минэнерго настаивает на отработке НДД на нескольких мелких месторождениях Западной Сибири при одновременном налоговом льготировании старых крупных обводненных месторождений, таких как Самотлор.

Минэнерго уже направило законопроект об обводненных месторождениях в правительство. Под действие льготы подпадают месторождения в ХМАО с остаточными запасами нефти в объеме 110-115 млн тонн и в ЯНАО с остаточными запасами в 90 млн тонн. При этом степень обводнения у них должна составлять выше 85%, выработанность – от 50% до 80%. Под данные критерии подпадает пять месторождений. Четыре из них находятся в ХМАО – это Самотлорское месторождение «Роснефти», Федоровское месторождение «Сургутнефтегаза», Тевлинско-Русскинское месторождение «ЛУКОЙЛа», Ватинское месторождение «Славнефти», и еще одно месторождение в ЯНАО – Суторминское «Газпром нефти».