6 октября 2016 года правительство РФ поручило представителям государства в совете директоров «Роснефти» одобрить приобретение 50,07655% акций «Башнефти» за сумму не выше 330 млрд рублей, договор купли-продажи должен быть подписан в срок до 15 октября. Соответствующая директива была подписана первым вице-премьером Игорем Шуваловым.
По мнению аналитиков «Газпромбанка», покупка «Роснефтью» «Башнефти» поможет увеличить доходы бюджета от приватизации: «В случае предварительной покупки «Роснефтью» пакета «Башнефти» за 0,3 триллиона рублей, которые не повлияют на баланс бюджета, рыночная стоимость пакета «Роснефти» может оказаться несколько выше. Таким образом, ожидаемый дефицит бюджета за 2016 год сократится с 3,4 триллиона рублей, на 0,7-0,8 триллиона рублей до 2,6-2,7 триллиона рублей».
В августе 2016 года правительство РФ решило отложить приватизацию 50,08% акций «Башнефти», выведя на первый план сделку по продаже госпакета «Роснефти». Шувалов тогда сообщал журналистам, что сделка по продаже акций «Башнефти» будет проведена после реализации 19,5% акций «Роснефти». Однако уже 30 сентября он заявил, что после дополнительного изучения вопроса о приватизации «Башнефти» и «Роснефти» правительством после доклада президенту принято решение о возобновлении к подготовке процедуры продажи контрольного пакета «Башнефти».
На заседании 1 октября совет директоров «Роснефти» одобрил ее участие в приватизации «Башнефти».
Ранее министерство экономического развития сообщало о 9 претендентах на покупку акций «Башнефти». Основными из них рынок называл «Роснефть» и «Лукойл». Также в числе претендентов назывались «Татнефть», «Независимая нефтегазовая компания» (ННК, принадлежит экс-главе «Роснефти» Эдуарду Худайнатову), «Русснефть» бизнесмена Михаила Гуцериева, малоизвестная «Татнефтегаз», РФПИ с иностранными партнерами, Фонд «Энергия» бывшего министра энергетики Игоря Юсуфова, Антипинский НПЗ.
Согласно независимой оценке Ernst&Young, госпакет «Башнефти» в августе оценивался в интервале от 297 миллиардов до 315 миллиардов рублей.
Изначально план приватизация госкомпаний ТЭКа был одобрен правительством в ноябре 2010 года. В середине 2011 г. президент России Дмитрий Медведев по итогам Петербургского международного экономического форума поручил кабинету министров провести корректировку плана приватизации в сторону его расширения. Согласно поручению, в 2012-2015 гг. должно быть предусмотрено уменьшение государственной доли в крупных компаниях до уровня менее контрольного пакета акций, а в ряде случаев - отказ от владения пакетами акций, за исключением инфраструктурных монополий и предприятий, обеспечивающих безопасность государства.