Posted 29 августа 2011,, 06:27

Published 29 августа 2011,, 06:27

Modified 20 августа 2022,, 20:24

Updated 20 августа 2022,, 20:24

ФАС защитит независимые АЗС, в том числе штрафами от 1 млн рублей

29 августа 2011, 06:27
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России разработала механизм защиты прав мелкооптовых и розничных продавцов нефтепродуктов от противоправных действий вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), говорится в сообщении пресс-службы ведомства. ФАС России приняла решение осуществить внеплановые проверки нефтяных компаний и товарно-сырьевых бирж, подготовить поправки в КоАП в рамках "третьего антимонопольного пакета", направленные на установление санкций за отсутствие регистрации внебиржевых контрактов в размере 1 млн рублей за 1 ко
Сюжет
ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России разработала механизм защиты прав мелкооптовых и розничных продавцов нефтепродуктов от противоправных действий вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

ФАС России приняла решение осуществить внеплановые проверки нефтяных компаний и товарно-сырьевых бирж, подготовить поправки в КоАП в рамках "третьего антимонопольного пакета", направленные на установление санкций за отсутствие регистрации внебиржевых контрактов в размере 1 млн рублей за 1 контракт. Осуществлять контроль за объемами нефтепродуктов, поставляемых нефтяными компаниями на внутренний рынок и экспорт, а также контроль системы резервирования нефтепродуктов и т.д.

"Действия крупнейших нефтяных компаний можно считать объявлением согласованного "бойкота" независимым участникам рынка. О согласованности действий в числе прочих обстоятельств может свидетельствовать и тот факт, что они совершаются различными участниками рынка относительно единообразно и синхронно при отсутствии на то объективных причин. Хотелось бы подчеркнуть, что "бойкот" является одной из форм картеля, запрещенного 11 статьей закона "О защите конкуренции" и 178 статьей Уголовного Кодекса РФ", - полагает глава ФАС России Игорь Артемьев.

ФАС решила направить предупредительные письма по все нефтяные компании о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, в том числе путем создания дискриминационных условий для независимых владельцев АЗС. Кроме того, направлены предупредительные письма в адрес Полномочных представителей президента РФ в федеральных округах о сложившейся ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов и действиях нефтяных компаний, направленных на выдавливание независимых участников рынка.

Все территориальные органы ФАС России получили распоряжения внимательно следить за развитием ситуации на рынке и в случае необходимости возбуждать антимонопольные дела. Кроме того, центральный аппарат ФАС России возьмет на особый контроль 74 дела территориальных органов ФАС России, которые уже возбуждены в отношении нефтяных компаний в регионах с начала 2011г.

По данным ФАС России, региональные сбытовые компании, входящие в ВИНК, завышают оптовые цены на нефтепродукты для независимых АЗС, в том числе со ссылкой на цены неконкурентных биржевых торгов. При этом для "своих" сбытовых организаций топливо поставляется по существенно меньшим ценам, чем для независимых компаний.

"Такая групповая модель поведения производителей нефтепродуктов, позволяющая за счет ее использования извлекать неконкурентные преимущества, наносит ущерб независимым участникам рынка и ограничивает конкуренцию. Причем, такие действия не обусловлены какими-либо внешними факторами, а являются осознанной деятельностью крупнейших нефтяных компаний", - говорится в сообщении ФАС.

По тем ценам, по которым ВИНКи осуществляют реализацию нефтепродуктов своим сбытовым обществам, иные участники рынка не имеют возможности приобрести продукт. В своей деятельности ВИНКи использует ряд схем реализации, а именно: реализация посредством цепочки перепродавцов, не осуществляющих хозяйственной деятельности; поставка на внутренний рынок только через дочерние структуры, которые в свою очередь устанавливают и поддерживают цены на монопольно высоком уровне. Также производители нефтепродуктов, ссылаясь на неготовность иных ВИНКов к требованиям техрегламента, осуществляют продажу нефтепродуктов только им, и при этом отказывают в реализации независимым хозяйствующим субъектам. Об этом сообщает Финмаркет.

"