Нефтяники просят, чтобы акциз платили заправки, а не НПЗ

Руководители ведущих российских нефтекомпаний попросили президента РФ Владимира Путина перенести уплату акцизов на бензин и дизтопливо с нефтеперерабатывающих предприятий в розничный сегмент. В Минэнерго идею назвали недоработанной, считая, что ее реализация несет риск увеличения цен на топливо для населения.

О письме глав нефтяных компаний в понедельник передало агентство "Интерфакс", ссылаясь на копию документа. Под письмом стоят подписи руководителей "Башнефти", "Газпром нефти", "Зарубежнефти", "ЛУКОЙЛа", "Независимой нефтегазовой компании", "Роснефти", "Сургутнефтегаза" и "Татнефти".

Обращение нефтяников связано с запланированным с 1 апреля этого года повышением акцизного налога на нефтепродукты (подробнее см. на OilCapital.ru "Путин утвердил повышение с 1 апреля акцизов на бензин - Кремль"). Напомним, ставка акциза на бензин увеличится на два рубля в расчете на литр, на дизтопливо - на один рубль на литр.

В письме говорится, что сейчас топливные акцизы взимают с НПЗ, что сделано для облегчения администрирования. Но предприятиям из-за этого приходится компенсировать сумму уплаченных налогов при продаже своей продукции потребителям, что приводит к отвлечению значительной части денежных средств "добросовестных производителей качественного топлива", считают топ-менеджеры нефтяных компаний. При этом, уверены они, сама природа акциза - косвенного налога - "предполагает перенос бремени уплаты" на конечного потребителя.

Как передает газета "Коммерсант", ссылаясь на мнение нефтяников, маржа переработки сейчас серьезно сократилась из-за налогового маневра. Это может помешать модернизации НПЗ, полагают в нефтяных компаниях.

Министерство энергетики рассмотрело обращение нефтяников, сказали "Интерфаксу" в пресс-службе ведомства. Чиновники Минэнерго считают, что реализация предложения несет в себе ряд рисков. Во-первых, перенос уплаты акциза на автозаправочные станции увеличит число налогоплательщиков, что усложнит налоговое администрирование. Во-вторых, у НПЗ появится возможность продавать нефтепродукты третьим лицам (не автозаправкам), которые не будут обязаны платить акциз. Такие участники рынка смогут реализовывать топливо по более низким ценам - в итоге бюджет недополучит доходы. Кроме того, может вырасти оборот некачественных топлив, а экономика АЗС ухудшится.

В-третьих, как считают в Минэнерго, нефтеперерабатывающие предприятия, освобожденные от акциза, могут не снизить свои цены, а заправки будут вынуждены свои цены поднять. В-четвертых, если центр прибыли будет формироваться на уровне "НПЗ- крупный опт", то это может снизить уровень конкуренции. Предложению нефтекомпаний нужна доработка, уверены в министерстве.

По сообщению "Коммерсанта", идея не нашла поддержку и в Минфине. Там обращают внимание на то, что перенос уплаты акцизов на заправки технически невозможен, поскольку не все топливо реализовывается на АЗС, часть нефтепродуктов покупают оптом крупные потребители.