Недовольные проектом Бургас — Александруполис есть

Интервью с генеральным директором Trans-Balkan Pipeline B.V. Александром Таракановым

РБК-Дейли

Новое правительство Болгарии, пришедшее к власти этим летом, заявило о пересмотре своих обязательств в совместных с Россией энергетических проектах. После этого появились опасения, что российско-болгарско-греческая труба Бургас — Александруполис построена не будет. Недавняя декабрьская встреча акционеров ясности по этому вопросу тоже не добавила. О планах и сроках реализации нефтепровода Бургас — Александруполис, будет ли он конкурентом турецкому проекту Самсун — Джейхан, и о ходе переговоров с партнерами в интервью корреспонденту РБК daily ГАЛИНЕ СТАРИНСКОЙ рассказал генеральный директор Trans-Balkan Pipeline B.V. АЛЕКСАНДР ТАРАКАНОВ.

— Вы довольны результатами болгарско-российской межправительственной комиссии, которая прошла в Софии 10—11 декабря?

— Да.

— Что не устраивает Болгарию в этом проекте?

— В СМИ появляются на этот счет совершенно разные мнения. Есть официальная позиция, зафиксированная в протоколе: стороны будут содействовать развитию проекта. Мы на этом и основываемся. Да, недовольные проектом есть. Думаю, что по любому подобному проекту все происходит по аналогичному сценарию. Не могу сказать, что с Болгарией все идет как хотелось бы, но диалог с руководством страны весьма позитивен. Мы понимаем, что к власти пришло новое правительство и вопрос строительства трубопровода Бургас — Александруполис им необходимо еще изучить.

— Судя по недавним заявлениям руководства Болгарии, их не устраивает распределение долей в проекте, получение только дивидендов и то, что он для них всего лишь транспортный проект...

— Бургас — Александруполис ведь не просто коммерческий проект. Он действует на основе межправсоглашения. Это закон, одобренный парламентами всех трех стран. В нем установлены все права и обязанности сторон. Если у кого-то есть свои предложения, то существует соответствующая процедура их рассмотрения. Кроме того, в отношении Болгарии будет действовать транзитное соглашение, по которому страна будет получать деньги с первых же дней прокачки. Сейчас семь-восемь болгарских компаний занимаются проектом, а когда начнется строительство, деньги будут тратиться также в Болгарии (155 км трассы пройдет по болгарской территории. — РБК daily). После завершения проекта потребуется обслуживание трубы, а это означает создание дополнительных рабочих мест в стране. Что касается дискуссии, станет ли трубо­провод для Софии инфраструктурным или нефтяным, будет зависеть от самих болгар. Если у них есть какие-либо предложения по модификации проекта Бургас — Александруполис, пусть направляют соответствующие обращения в соответствующие инстанции.

— С греческими партнерами есть какие-либо разногласия по проекту?

— Для Александруполиса это новый и достаточно крупный и серьезный проект. Конечно, есть определенная доля людей, которые негативно относятся к нему, но мы им постоянно показываем и рассказываем о проекте. Хотя с местными властями у нас взаимопонимание есть, и, на мой взгляд, с ними идет очень продуктивная работа.

— Болгария хочет провести экологическую экспертизу проекта?

— Не они хотят провести экологическую экспертизу, а мы обязаны провести ее по закону. Это ставилось во главу угла с самого начала реализации проекта. Помимо технических документов мы сейчас готовим весь комплект документов для проведения экологической экспертизы. Уведомление на их ратификацию в Министерство экологии и водных ресурсов Болгарии точно так же, как и в соответствующее греческое ведомство, было передано еще в марте. Примерно в апреле—марте следующего года мы передадим им уже полный комплект документов.

— Сколько времени уйдет на их рассмотрение?

— По закону это занимает от четырех до шести месяцев. Если считать начиная от подачи на ратификацию и заканчивая выдачей самого разрешения, то получается порядка полутора лет.

— Когда будет готово ТЭО проекта?

— ТЭО проекта находится на ревизии в Болгарии, Греции и России. Мы передали уже всю техническую часть, все так называемые пять пакетов. В январе приступим к обсуждению окончательных вариантов этих документов. В планах одобрить ТЭО проекта в конце марта.

— Каковы сроки строительства неф­тепровода?

— У нас был план начать строительство в конце 2010 года. В основном это касалось закупки оборудования длительного изготовления. Теперь для того, чтобы больше внимания уделить экологии проекта, произошло даже не отставание, а удлинение проекта. В связи с этим начало строительства сдвинулось на начало 2011 года. От 18 до 24 месяцев уйдет на строительство, этот срок будет зависеть от синхронизации работы с партнерами в следующем году. Впрочем, мы можем приступить к выполнению целого ряда работ, главным образом связанных с землей, независимо от других документов.

— Какой будет стоимость проекта Бургас — Александруполис?

— У нас уже есть индикативная цифра, но, поскольку до конца она еще не обсуждена, я не хотел бы ее пока озвучивать. Дайте нам месяц. Ничего удивительного там нет. Единственное — нам придется больше потратить на морскую часть, в связи с тем что мы опять же решаем экологические вопросы и в Бургасе, и в Александруполисе. Будем выводить трубу как можно дальше от берега, а это существенные затраты.

— Какой будет схема финансирования проекта?

— Есть базовый принцип, который зафиксирован в межправсоглашении, — это проектное финансирование. Второй принцип — рыночный тариф. Сейчас идет дискуссия между акционерами о том, как совместить эти два принципа.

— Есть ли гарантия заполнения трубы?

— В настоящее время этот вопрос мы обсуждаем с российскими акционерами проекта: "Транснефтью", "Роснефтью" и "Газпром нефтью". Кроме того, известно, что Казахстан выражал заинтересованность в поставках нефти, когда подписывал меморандум о расширении КТК. Поэтому вопрос не простой и находится в повестке дня акционеров.

— Как будет формироваться тариф на прокачку нефти по трубе?

— В соответствии с межправсоглашением тариф будет устанавливать компания по согласованию со всеми акционерами. У нас есть две составляющие, от которых мы должны отталкиваться. Во-первых, тариф должен быть рыночным. И, во-вторых, он будет зависеть от наших затрат, как операционных, так и капитальных. Конечно, с этой точки зрения сейчас достаточно сложно конкурировать с проливами. Все-таки это натуральные маршруты, а Бургас — Александруполис — искусственный, плюс две перевалки. Но нефтяным компаниям нужны стабильные цифры и стабильная работа.

— Как вы считаете, турецкий проект Самсун — Джейхан является конкурентом нефтепровода Бургас — Александруполис?

— А это плохо? В этом регионе есть сейчас только один маршрут — через проливы Босфор и Дарданеллы, из-за чего у нефтяников возникают проблемы. Так, например, в период с 18 по 29 ноября проливы закрывались из-за туманов, и такая ситуация происходит ежегодно. Поэтому появление одного или двух маршрутов только повысит конкурентность в регионе. Кроме того, Россия подписала меморандум о взаимопонимании по трубопроводу Самсун — Джейхан, и вопрос по нему пока только изучается. При этом по проекту Бургас — Александруполис есть окончательное решение и готовится необ­ходимый пакет документов.