ФАС предупредила нефтяников о возможности новых расследований

Федеральная антимонопольная служба РФ предупредила нефтяные компании, что изъятие топлива из обращения с целью остановить снижение цен может стать основанием для новых антимонопольных расследований, говорится в сообщении ведомства.

"По сообщениям российских СМИ, отдельные производители нефтепродуктов, недовольные снижением цен на бензин на внутренних рынках Российской Федерации, выражают намерения остановить этот процесс путем направления продукции на экспорт. В связи с этим в адрес ряда нефтяных компаний Федеральная антимонопольная служба направила предупредительные письма о недопущении подобных действий, так как они нарушают антимонопольное законодательство", - говорится в сообщении.

В нем напоминается, что в 2009 г. ФАС выявила в действиях российских нефтяных компаний, занимающих доминирующее положение на оптовом рынке нефтепродуктов, факты изъятия товара из обращения путем направления на экспорт значительных объемов бензина, востребованных на российском рынке. Результатом этого явилось повышение оптовых цен на бензин в январе-феврале и мае-июне 2009 г.

"Немаловажным является тот факт, что экспортные поставки бензина в указанные периоды для нефтяных компаний были менее доходны, чем реализация на российском рынке, однако эти действия позволили "откорректировать" внутренние цены в сторону повышения путем создания на рынке искусственного дефицита", - говорится в сообщении ФАС.

При этом бензин российского производства не востребован на европейских рынках в качестве конечного продукта, а экспортируется в составе смеси бензинов - полуфабриката с неопределенным октановым числом.

За злоупотребления доминирующим положением ФАС России оштрафовала нефтяные компании на общую сумму, достигающую 20 млрд руб.

"Сейчас ФАС России предупреждает производителей нефтепродуктов, что изъятие товара из обращения, результатом которого является повышение цены товара, может привести к нарушению закона о защите конкуренции. В частности, пункт 2 части 1 статьи 10 закона прямо указывает, что недопустимо изъятие доминирующим на рынке хозсубъектом товара из обращения, если результатом этого явилось повышение цены товара. Совершение указанных действий со стороны нефтяных компаний может явиться основанием для возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства и привлечения виновных к ответственности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации", - говорится в сообщении.

Ранее глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов сообщил, что нефтяные компании и ФАС в пятницу на очередной встрече вновь обсудят формулу цены нефтепродуктов на внутреннем рынке. На совещании в ведомстве 1 декабря были утверждены основные параметры такой формулы, согласно которым цена привязывается к стоимости на мировом рынке минус экспортная пошлина, транспортные расходы, но плюс налоги. По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сторонам осталось согласовать базу для формулы. Служба предлагает биржу Роттердама. Также сторонам надо согласовать агентство, информацию которого планируется использовать для ввода данных в эту формулу. Голомолзин сообщил, что обсуждаются два варианта: Platts и Argus. Он также отметил, что, по мнению ФАС, нефтеперерабатывающий завод, который станет базисом для определения оптовой цены в России, должен находиться в Центральном федеральном округе.

Ранее глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев говорил, что формула должна дать ориентир справедливой конкурентной цены на нефтепродукты в РФ. По его словам, после принятия соответствующего документа ФАС нефтяники будут знать, что превышение цены, рассчитанной по такой методике, будет чревато антимонопольным штрафом.

Осенью 2008 г. ФАС признала четыре крупнейшие российские нефтяные компании - "Роснефть", "Газпром нефть", ЛУКОЙЛ и ТНК-BP - нарушителями закона о конкуренции за установление монопольно высоких цен на нефтепродукты. Ведомство предписало компаниям прекратить нарушения и предъявило им штрафы на разные суммы. В феврале этого года в рамках "второй волны" дел против нефтяников ФАС оштрафовала те же компании на более высокие суммы: "Роснефть" на 5,28 млрд руб., "Газпром нефть" - на 4,7 млрд, ЛУКОЙЛ - на 6,5 млрд, ТНК-BP - на 4,2 млрд руб.

Все компании оспорили в суде наложенные штрафы, в частности ТНК-BP удалось добиться отмены обоих своих штрафов. Несмотря на это, угроза новых претензий заставила нефтяников пойти на переговоры с ФАС. Об этом сообщает РИА Новости.