Минпромэнерго: Инвестпрограмма электроэнергетики требует доработки

Замминистра промышленности и энергетики Андрей Дементьев на заседании Правительства России представил инвестиционную программу электроэнергетики на 2008 г. и на период до 2010 г., которая является составной частью генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. Об этом сообщает пресс-служба Минпромэнерго.

В настоящее время инвестиционная деятельность основных инфраструктурных компаний электроэнергетики — РАО "ЕЭС России", ФСК ЕЭС, СО-ЦДУ, ОАО "ГидроОГК" и концерна "Росэнергоатом" — осуществляется на основе трехлетних инвестиционных программ, ежегодно уточняемых с учетом фактически достигнутых показателей. "При этом, — как отметил Андрей Дементьев, — необходима координация инвестпрограмм, как друг с другом, так и с документом, определяющим цели, задачи и основные направления долгосрочной энергетической политики государства — энергетической стратегией до 2020 года". В качестве инструмента такой координации Минпромэнерго разработало генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., которая была принята за основу на заседании Правительства России 19 апреля текущего года. Для разработки генеральной схемы, в соответствии с решениями Правительства России, в качестве базового варианта принят прогноз, по которому средний прирост электропотребления составит 4,1% в год в базовом варианте. В 2020 г. уровень потребления прогнозируется в размере 1710 млрд кВт.ч в базовом варианте.

Исходя из разработанного прогноза электропотребления, был произведен расчет потребности в установленной мощности электростанций, и с учетом остающейся в эксплуатации установленной мощности действующих электростанций определена потребность во вводах генерирующих мощностей, включая вводы для замены на существующих электростанциях.

Для базового варианта в период 2006-2020 гг. потребность во вводах по России составила 180 ГВт, в том числе 41,9 ГВт на уровне 2010 г. и 113 ГВт в 2015 г. "Учитывая длительные сроки строительства в электроэнергетике, необходимо рассмотреть ближайшие 4 года (2007-2010 гг.) в максимальной конкретике, поскольку в этом периоде должны быть приняты и реализованы решения, которые нельзя откладывать", — заявил замминистра, — следует обратить внимание, что при этом на горизонте 2010 г. вариативность практически отсутствует, поскольку речь идет об инвестиционных решениях, принимаемых уже сегодня".

Исходя из существующих возможностей по вводам генерирующих мощностей в 2007-2010 гг., для поддержания баланса активной мощности с учетом потребности в расчетном резерве, прогнозируемой динамики действующих мощностей, объемов ограничений и "запертой" мощности требуется ввод до 2010 года новых генерирующих мощностей в объеме 42 ГВт.

"Инвестпрограмма должна быть реалистичным, исполняемым документом, — подчеркнул Дементьев. — Поэтому при ее формировании принимались во внимание объекты, имеющие проектную проработку и обеспеченные строительными площадками, которые могут быть введены в строй в ближайшее время".

В заключение своего доклада Дементьев отметил, что "на сегодняшний день существует дефицит источников финансирования инвестиционной программы в объеме 28 млрд руб.". Поэтому инвестиционная программа подлежит доработке с учетом приоритетов по финансированию энергообъектов. Часть объектов, непосредственно влияющих на надежность функционирования ЕЭС, должна быть профинансирована, в первую очередь, из гарантированных источников (федеральный бюджет и тарифная выручка).