Новый налоговый режим имеет параметры "60-66-90"

РБК-Дейли

После продолжавшихся более полугода обсуждений профильные ведомства наконец согласовали новый режим расчета экспортных пошлин на нефть и нефте­продукты — систему "60-66". В качестве ее неотъемлемой части решено оставить и повышенную пошлину на бензин на уровне 90%. Теперь проект ждет одобрения премьер-министра, и если оно будет получено, новый режим вступит в силу уже осенью.

В пятницу на совещании у вице-премьера Игоря Сечина был окончательно согласован проект постановления правительства, предусматривающий введение новой формулы расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Об этом РБК daily сообщил источник в Минфине, знакомый с итогами совещания. Если проект постановления будет одобрен премьер-министром Владимиром Путиным, система "60-66" заработает уже с 1 октября. В Минэнерго в пятницу от комментариев отказались.

Дискуссия об унификации ставок экспортных пошлин на темные и светлые нефте­продукты продолжается уже не первый год. Сама формула "60-66" была разработана Мин­энерго совместно с Минфином еще в январе этого года, однако ее введение неоднократно откладывалось. В июле на совещании в Киришах премьер-министр Владимир Путин распорядился ускорить процесс подготовки нового налогового режима, поручив представить окончательные предложения в правительство в течение двух недель.

Система "60-66" предусматривает снижение экспортной пошлины на нефть путем уменьшения процента от разницы между ценой мониторинга нефти и ценой отсечения с 65 до 60%. Ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты при этом будут унифицированы на уровне 66% от пошлины на нефть, а с 2015 года ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты будут повышены до уровня пошлины на нефть.

Оба элемента новой системы были согласованы в ходе пятничного совещания. Однако с экспортной пошлиной на нефть дело обстоит немного сложнее, поскольку коэффициент для ее расчета определяется в соответствии с законом. Для того чтобы снизить пошлину, придется вносить изменения в закон "О таможенном тарифе", для чего, как ранее сообщали в Минэнерго, может потребоваться от четырех до шести месяцев. "Поэтому в ближайшее время разница в 60% для расчета экспортной пошлины на нефть будет устанавливаться специальным поручением правительства", — пояснил РБК daily источник в Минфине.

Кроме того, частью нового налогового режима стала и повышенная экспортная пошлина на бензин, которая с 1 мая была установлена на уровне 90% от ставки пошлины на нефть. Тогда причиной повышения стали резкий рост цен на внутреннем рынке и дефицит бензина в ряде регионов. Однако впоследствии в Минфине пришли к выводу, что сохранение повышенной пошлины на бензин является условием эффективности режима "60-66" при существующих высоких ценах на нефть. В результате полностью новый налоговый режим для нефтяной отрасли будет звучать как "60-66-90".

За рамками обсуждения остался пока вопрос о компенсациях для "Башнефти" и "Татнефти", выпадающие доходы которых от введения нового налогового режима оцениваются в 8—9 млрд руб. в год. Как писала ранее РБК daily, ведомства обсуждали с компаниями различные варианты компенсации выпадающих доходов, но пока не пришли к окончательному решению. В частности, в качестве одного из вариантов рассматривается снижение ставки НДПИ для высокосернистой нефти, которую добывают "Башнефть" и "Татнефть". В компаниях возможные варианты компенсации пока не комментируют.

По мнению аналитика Альфа-банка Павла Сорокина, от нового налогового режима выиграют в первую очередь компании с высокой долей экспорта нефти. Среди них "Роснефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-BP и "Сургутнефтегаз". В числе пострадавших окажутся те, у кого объем переработки превышает объем добычи, в частности "Башнефть" и Alliance Oil. "При этом сохранение повышенной пошлины на бензин особого влияния на компании не окажет, так как объем экспорта товарного бензина незначителен", — подытожил г-н Сорокин.

("РБК-ДЕЙЛИ", 22.08.2011, ЕКАТЕРИНА САФОНОВА)