Эксплуатирующие организации оплатят ликвидацию разливов нефти на шельфе

Госдума во вторник приняла в первом чтении поправки в законодательство, устанавливающие ответственность эксплуатирующих организаций за предупреждение и ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе РФ.

Новые правила будут распространяться на организации, эксплуатирующие и использующие искусственные острова, сооружения и установки, подводные трубопроводы; занимающиеся буровыми работами, а также транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов.

Предусматривается, что компании будут самостоятельно утверждать планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти.

В случае, если разлив нефти и нефтепродуктов произошел в объемах, не позволяющих компании самостоятельно обеспечить его устранение, федеральный орган исполнительной власти, определенный президентом РФ, на основании обращения организации привлекает дополнительные силы и средства единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС в порядке, установленном правительством.

Предусматривается обязанность эксплуатирующих организаций в полном объеме возместить вред, причиненный окружающей среде в результате разлива нефтепродуктов, в том числе вред водным биоресурсам и третьим лицам, а также расходы государства по ликвидации экологического бедствия.

Поправки разработаны "с учетом накопившегося практического опыта", а также анализа системы планирования, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, говорится в сопроводительных документах к законопроекту.

В апреле 2010 г. на нефтяной платформе ВР Deepwater Horizon в Мексиканском заливе произошел взрыв, который обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. В воды Мексиканского залива вылилось около 5 млн барр. нефти. Остановить утечку нефти удалось лишь к 4 августа. В результате аварии погибли 11 человек.

Глава комитета по природным ресурсам Евгений Туголуков обратил внимание на то, что эксплуатирующая организация обязана иметь к моменту начала эксплуатации объекта финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных планом по предупреждению и ликвидации разливов нефти, а также расходов на привлечение дополнительных сил и средств для ликвидации экологической катастрофы.

"Подтверждением финансового обеспечения может являться банковская гарантия, договор страхования или создание эксплуатирующей организацией резервного фонда", - добавил он.

Говоря о международной практике, замминистра природных ресурсов РФ Николай Попов сообщил, что в США был создан специальный резервный фонд для финансирования мер по ликвидации разливов нефти "из расчета пять центов за один баррель". Объем фонда составил $2,5 млрд, сказал Попов.

Предельная ответственность компаний была установлена в размере $75 млн.

В то же время, при разливе нефти в Мексиканском заливе компания BP отказалась от нормы о предельной ответственности и потратила на ликвидацию загрязнений свыше 11 миллиардов долларов, добавил замминистра. Об этом сообщает РИА Новости.