Проблема освоения ресурсов углеводородов восточных регионов страны имеет стратегическое значение для расширения ТЭК РФ

Проблема освоения ресурсов углеводородов восточных регионов страны имеет стратегическое значение для расширения ТЭК РФ
Новость

16 мая, 11:15
Проблема освоения ресурсов углеводородов восточных регионов страны, прежде всего месторождений нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, имеет стратегическое значение для расширения топливно-энергетического комплекса и социально-экономического развития восточных районов России. Об этом 15 мая сообщает пресс-служба МПР.

Проблема освоения ресурсов углеводородов восточных регионов страны, прежде всего месторождений нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, имеет стратегическое значение для расширения топливно-энергетического комплекса и социально-экономического развития восточных районов России. Об этом 15 мая сообщает пресс-служба МПР.

В настоящее время на Дальнем Востоке крупные месторождения углеводородного сырья в нераспределенном фонде недр числятся только в республике Саха (Якутия). Поэтому в представленных МПР России в Правительство РФ предложениях рассматривается возможность предоставления прав недропользования на подготовленные к разработке месторождения Восточной Сибири и республики Саха.

В результате проведенных геологоразведочных работ в Восточной Сибири и республике Саха открыты крупные месторождения нефти и газа, на базе которых могут быть сформированы новые центры по добыче нефти и газа на Востоке России. Среди этих месторождений особо выделяются уникальные по запасам углеводородного сырья - Юрубчено-Тохомское в Эвенкийском автономном округе Красноярского края, Ковыктинское в Иркутской области, Талаканское и Чаяндинское в республике Саха.

Сырьевой потенциал нефтегазодобычи Восточной Сибири и республики Саха позволяет обеспечить длительную стабильную добычу нефти и газового конденсата на уровне 30 млн тонн в год на базе подготовленных промышленных запасов углеводородов, по месторождениям находящимся в распределенном и нераспределенном фонде недр, и до 50 млн тонн в год на базе запасов вышеуказанных месторождений с вовлечением в освоение прогнозных ресурсов углеводородного сырья территорий вдоль планируемых трасс нефтегазопроводов.

МПР, совместно с администрациями субъектов Российской Федерации, планирует разработать Программу лицензирования недр Восточной Сибири и республики Саха. Вся территория будет разделена на участки недр, ранжированные по степени их изученности и удаленности от имеющейся и планируемой инфраструктуры регионов. С учетом этого предполагается предоставлять в первую очередь права пользования участками недр, которые расположены в наиболее перспективных Байкитской, Ангаро-Ленской, Катангской и Непско-Ботуобинской нефтегазоносных областях.

Из запасов углеводородов подготовленных к промышленному освоению в нераспределенном фонде недр Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) находится более 1,7 трлн куб. м свободного газа, около 230 млн тонн нефти и 35 млн тонн конденсата. Необходимо отметить низкую изученность регионов, что в перспективе позволяет надеяться на возможное открытие здесь новых крупных месторождений углеводородов.

Для реализации программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки углеводородов, обеспечения до 2020 г. предусмотренных в ней уровней добычи нефти и газа, необходимо предоставить в период 2003-2004 гг. право пользования недрами по подготовленным к разработке крупным месторождениям, находящимся в нераспределенном фонде недр.

При предоставлении права пользования недрами учитывается время, необходимое для обустройства месторождения и строительства нефтегазотранспортной инфраструктуры, которое, согласно расчетов, составляет не менее 5 лет. Период обустройства месторождений, включает в себя время на проектирование, экспертизу материалов, изыскательские работы, заказ и изготовление необходимого оборудования, его завоз и монтаж. Период строительства нефтегазотранспортной инфраструктуры включает аналогичные этапы работ.

Наиболее подготовленными для проведения процедуры лицензирования недр являются Талаканское и Чаяндинское месторождения. Предоставление прав пользования недрами этих месторождений в 2003 г. позволит ввести их в разработку в срок до 2009 г.

Для поддержания уровней добычи углеводородов в перспективе целесообразно предоставить право пользование недрами газоконденсатных Тас-Юряхского и Среднетюгского месторождений и на Пеледуй-Иллегинский участок недр, включающий в себя Тымпучиканское и Аленское месторождения. Предоставление прав пользования недрами на всю юго-западную зону, позволит реализовать программу формирования нефтегазовой отрасли в республике Саха.

Для эффективного и рационального освоения месторождений углеводородного сырья, представление прав пользования недрами целесообразно производить одновременно на группу месторождений, включающих в себя базовое крупное и близко расположенные мелкие и средние месторождения. Предоставление прав пользования недрами в регионах со слабо развитой инфраструктурой одновременно на группу месторождений, позволит ускоренными темпами освоить перспективные ресурсы этих регионов.

Учитывая большое разнообразие программ освоения месторождений и схем транспортировки углеводородного сырья в новых регионах, предлагаемых разными недропользователями, представление прав пользования недрами целесообразно осуществлять преимущественно через конкурсы. Это позволит выбрать наилучшие показатели разработки, переработки и хранения углеводородов и гелия, содержащегося в промышленных объемах в составе газа в ранее указанных месторождениях, выбрать оптимальные схемы транспортировки, получить государству максимальные налоговые поступления.

В перспективе разработка крупных месторождений активизирует процесс получения лицензий с правом геологического изучения недр прилегающих к крупным месторождениям и вдоль трасс будущих нефтегазопроводов потенциально нефтегазоносных территорий. Проведение поисково-оценочных работ на этих участках за счет средств недропользователей позволит пополнить минерально-сырьевую базу и полностью удовлетворить потребности в топливно-энергетических ресурсах районы Восточной Сибири и Дальнего Востока.

В документе, подготовленном МПР, также отмечается, что для успешной реализации программы освоения месторождений Восточной Сибири и республики Саха необходимо ужесточить контроль за выполнением условий пользования недрами по месторождениям распределенного фонда недр.

В течение длительного времени отдельные субъекты Российской Федерации и компании - недропользователи пытаются решить задачу ввода в разработку того или иного месторождения в одиночку. Владельцами лицензий зачастую нарушаются условия пользования недрами - лицензионные соглашения. Кроме того, каждый отдельный проект освоения месторождения является экономически проблематичным и рискованным из-за отсутствия развитой инфраструктуры.

Для обеспечения запланированных уровней добычи углеводородов, предусмотренных программой освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока, по мнению МПР, необходимо в перспективе, при невыполнении владельцами лицензий условий пользования недрами, ускорить процесс досрочного прекращения прав пользования недрами и на конкурсной (аукционной) основе осуществить передачу прав пользования недрами другому недропользователю.

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter