Глава Ростехнадзора: Увеличивать штрафы за сжигание ПНГ надо постепенно

Глава Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) считает, что увеличивать размеры штрафов за сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ) надо постепенно. Об этом руководитель ведомства Николай Кутьин сообщил в пятницу на пресс-конференции в Москве, отвечая на вопрос РБК. Он пояснил, что в случае существенного повышения штрафов "можно просто обанкротить многие компании". Штрафы нужны, их надо увеличивать, однако это нужно делать постепенно вплоть до 2012г. Именно до этого времени правительство отложило выполнение недропользователями программы по повышению уровня утилизации ПНГ до 95%, напомнил глава Ростехнадзора. С 1 января 2012г. штрафы за сжигание ПНГ для компаний, которые не приняли соответствующих мер и "продолжают загрязнять атмосферу, сжигая газ", должны увеличиться в разы, подчеркнул Н.Кутьин. Он подтвердил намерения ведомства в 2009г. провести документарную проверку выполнения программ и мероприятий по увеличению утилизации ПНГ.

По оценкам Ростехнадзора, 30% от добываемого попутного нефтяного газа сжигается на факелах. Эксперты нефтегазового рынка оценивают ежегодные потери России от сжигания ПНГ в размере 25 млрд долл.

Как сообщалось, первоначально российские власти ставили перед чиновниками и компаниями задачу довести утилизацию ПНГ до 95% в 2010г. Впоследствии профильные министерства и ведомства приняли решение о выходе на этот показатель к 2011г. Однако ряд нефтяных компаний просили сдвинуть срок перехода на утилизацию ПНГ в объеме 95% на 2012г. Затем МПР и Минэнерго длительное время согласовывали проект постановления по утилизации ПНГ.

В январе 2009г. правительство РФ приняло постановление по переходу на утилизацию ПНГ на уровне 95% с 1 января 2012г. Согласно документу, целевой показатель сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках на 2012г. и последующие годы установлен в размере не более 5% от объема добытого сырья. С 1 января 2012г. плата за выбросы вредных веществ при сжигании сверхнормативных объемов рассчитывается как за сверхлимитное загрязнение, причем при расчете применяется дополнительный коэффициент 4,5, который призван стимулировать к сокращению загрязнения воздуха продуктами сжигания ПНГ. При отсутствии средств измерения и учета, подтверждающих фактический объем использования и сжигания попутного нефтяного газа, дополнительный коэффициент с 1 января 2012г. увеличивается до 6.