Минэнерго РФ в ближайшее время ждет решения по новой налоговой системе для нефтяников - Новак

Минэнерго РФ в ближайшее время ожидает окончательного решения по новой системе налогообложения нефтяной отрасли, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.

"Я думаю, что в ближайшее время (может быть принято окончательное решение). Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович эту тему курирует и он поставил задачу, чтобы в ближайшее время были все эти вопросы подготовлены", - сказал министр.

Новак отметил, что в настоящее время продолжается работа на уровне департаментов, проработка с компаниями. "Предложения, которые рассматриваются, надо посмотреть на базе конкретных компаний и конкретных месторождений, чтобы не ухудшить ситуацию по тем же восточным месторождениям, по действующим месторождениям в Западной Сибири. Но сейчас идет техническая работа. Конечно, мы стараемся, и такая цель стоит, чтобы в этом году принять соответствующее законодательство", - сказал он.

Ранее источникиТАСС, знакомые с ходом обсуждения, сообщали, что Минфин и Минэнерго вряд ли смогут договориться по новой системе налогообложения нефтяной отрасли в 2016 г., соответственно и переход на налог на дополнительный доход (НДД) с 2017 г. не состоится. Правительство недовольно существующим налоговым режимом, который состоит из разных налогов и не учитывает степень сложности разработки месторождений, а также их рентабельность. Такой налоговый режим снижает заинтересованность компаний в разработке новых месторождений. Однако договориться о параметрах новой налоговой системы для нефтяных компаний Минфину и Минэнерго пока так и не удалось, споры идут уже второй год.

Минэнерго и нефтяные компании предлагают уже в этом году приступить к более масштабной реформе налогообложения в нефтяном секторе, основанной на налогообложении чистого дохода. Основная цель реформы - предотвратить падение добычи в традиционных регионах: перейти от налогов с выручки к налогам, основанным на прибыли от деятельности по добыче нефти. Однако дальше начинаются разногласия между Минфином и Минэнерго.

Минфин предлагает систему НДД (налог на дополнительный доход), когда для каждого месторождения будет определяться показатель, близкий по правилам расчета к валовой норме доходности инвестиционного проекта по разработке этого месторождения. Далее в зависимости от реальной доходности проекта должна определяться величина дополнительного дохода и в зависимости от этой величины будет рассчитываться налоговая ставка.

Минэнерго считает, что этот подход ухудшит положение на тех месторождениях, которые уже получают льготы. Поэтому Минэнерго предлагает вводить новую систему только на действующих месторождениях в Западной Сибири, у которых нет льгот, а в Восточной дать право выбора или перехода на новый режим или остаться в существующем с льготами.

Минфин же считает, что права выбора быть не должно: переход на новую систему был обязательным для всех проектов, удовлетворяющих условиям, иначе налоговая система только усложнится.

"В прошлом году была договоренность ориентироваться на Минфин, до самого последнего момента этой концепции придерживались. Однако, потом снова вернулись к обсуждению, и споры начались заново", - пояснял другой источник.