Posted 11 ноября 2009,, 08:44

Published 11 ноября 2009,, 08:44

Modified 20 августа 2022,, 20:30

Updated 20 августа 2022,, 20:30

Недра даром

11 ноября 2009, 08:44
Минприроды усовершенствует систему геологической информации РБК-Дейли Евгения Корытина Государство осознало потери, которые несет из-за невнимания к геологической информации, и планирует реформу в этой сфере. Минприроды внесло в правительство проект изменений в закон "О недрах", призванный сделать ее более доступной для недропользователей.

Минприроды усовершенствует систему геологической информации

Евгения Корытина

Государство осознало потери, которые несет из-за невнимания к геологической информации, и планирует реформу в этой сфере. Минприроды внесло в правительство проект изменений в закон "О недрах", призванный сделать ее более доступной для недропользователей. Эксперты считают, что бюджетных средств, выделяемых на геологию, не хватит для реализации реформы в полной мере.

Реформы затронут систему сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления геологической информации. Как стало известно РБК daily, Минприроды подготовило и внесло в правительство проект федерального закона "О внесении изменений в закон "О недрах".

Одним из нововведений станет отмена платы за геологиче­скую информацию, полученную за счет федерального бюджета. Сейчас ее стоимость варьируется в зависимости от категории пользователей. Так, для научных целей, например, образовательным учреждениям это обходится в 10 тыс. руб. В остальных случаях сумма может увеличиваться под влиянием различных факторов, но не превышает государственных затрат на получение информации. По подсчетам Минприроды, в результате отмены платы выпадающие доходы федерального бюджета в среднем составят около 100 млн руб. Как полагают в ведомстве, эта мера привлечет инвесторов на аукционы и положительно повлияет на рост окончательных размеров разовых платежей за пользование недрами.

Помимо поправок в действующее законодательство Минприроды намерено актуализировать действующие нормативную и методическую базы, регламентирующие порядок сбора, хранения и предоставления в пользование геологической информации. Кроме того, в 2011—2013 годах планируется создание современного информационного центра, где будут храниться все оцифрованные аналоговые данные.

Как пояснили РБК daily в департаменте государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды, сейчас в стране есть современный информационный центр "Росгеолфонд", поэтому нельзя говорить, что работа начнется с нуля. Реформа уже проводится, а с этого года в системе Роснедр кроме "Росгеолфонда" функционируют террито­риальные фонды информации (ТФИ). Однако темпы реформирования во многом зависят от объемов финансирования. Сейчас затраты на содержание "Росгеолфода" и ТФИ составляют порядка 1 млрд руб. в год. Сложно ожидать в ближайшие два года резкого увеличения этой суммы. "При решении проблемы оцифровки ретроспективной геологической информации рассматриваются и другие варианты финансирования: уже сейчас частные компании готовы включиться в эту работу, если взамен им будет предоставлено право использования обработанной информации для своих целей", — добавили в ведомстве.

Чтобы перевести весь федеральный фонд в соответствие современным информационным стандартам, потребуется порядка 50 млрд руб., отметил РБК daily источник, знакомый с ситуацией. Для сравнения сейчас государство на всю геологию выделяет около 20 млрд руб. ежегодно.

По мнению бывшего первого вице-президента НК "ЮКОС" по разведке и добыче Александра Афанасенкова, эти суммы несоизмеримо малы по сравнению с потерями от утечки сведений. Он поддерживает создание единой системы информации о недрах. "К сожалению, практически все данные о российских ресурсах есть на Западе, где они хорошо систематизированы", — сетует эксперт. Кроме того, необходимо внесение таких поправок в законы, которые исключали бы любую возможность недропользователя избежать предоставления информации, но вместе с тем предъявляли более жесткие требования к ее неразглашению со стороны государства. "Должна быть обоюдная ответственность сторон", — подчеркивает г-н Афанасенков.

"