Октановая недостаточность

Сергей Шматко рассказал депутатам, почему возник бензиновый дефицит

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Тамара Шкель

Министр энергетики Сергей Шматко не стал скрывать, что хорошо понимает причины, побудившие депутатов позвать его на "Правительственный час" именно в это время.

"Ряд регионов столкнулись с проблемами обеспечения нефтепродуктами, что привело к возникновению очередей, росту недовольства граждан, а также послужило поводом всплеска цен на нефтепродукты", - в общих словах обозначил Шматко главную тему. И признался, что ему пришлось даже перейти на "режим ручного управления", который позволил "своевременно получать объективную, достоверную информацию с достаточно высокой степенью детализации" и исправлять ситуацию.

Однако начать свой отчет перед народными избранниками министр предпочел с хорошего. Он сообщил народным избранникам, что предприятия ТЭК по итогам 2010 года обеспечили 52 процента поступлений в доходную часть бюджета. "Это очередной рекорд, очередное свидетельство реального вклада энергетиков в укрепление экономического потенциала страны, обеспечение обороноспособности", - бодро рапортовал глава минэнерго, отметив также, "что отрасли ТЭК успешно преодолели - может быть, стали лидерами в этой части - последствия кризиса и возвращаются на траекторию своего поступательного развития".

Но вскоре Сергей Шматко пожалел о своем "мажоре". Народных избранников совсем не порадовало рекордное пополнение энергетиками госказны. "Лучше бы вся остальная промышленность и сельское хозяйство приносили столько доходов в общий бюджет", - сокрушался депутат фракции КПРФ Николай Коломейцев. Между тем Сергей Шматко заявил о готовности минэнерго поддержать российских аграриев. "Мы в этом году взяли на себя повышенные обязательства: 2,7 миллиона топлива сельхозпроизводителям будет поставляться в 2011 году по льготным ценам - уровень ноября прошлого года минус десять процентов", - проинформировал думцев министр, уточнив, что льготным топливом будет обеспечена 41 тысяча хозяйств - на пять тысяч больше, чем в прошлом году. "Дефицита топлива у аграриев нет, нефтекомпании стабильно выполняют свои обязательства по поставкам", - сказал министр, заметив, что если возникнет необходимость, то хозяйства могут взять нефтепродукты из лимита следующего месяца.

Весенний ажиотаж, связанный с дефицитом нефтепродуктов на автозаправках в некоторых регионах, глава минэнерго считает преувеличенным, хотя и находит ему объяснение. Одна из причин сложившейся ситуации, по словам Сергея Шматко, кроется в разнице между ценами поставок нефтепродуктов на экспорт и сложившимся уровнем цен на внутреннем рынке. "В марте - апреле 2011 года цены на бензин в Европе выросли на 25 процентов, а за тот же период розничные цены в РФ со всеми надбавками увеличились лишь на 4 процента на бензин марки АИ-92 и на 3,8 процента на бензин АИ-95, - просветил Шматко депутатов и подытожил, - в результате часть топлива с внутреннего рынка ушла за границу".

На ситуацию, по мнению министра, также повлияло введение с первого января 2011 года ограничений на оборот в РФ бензинов и дизтоплива класса "Евро-2". Когда эту норму принимали, надеялись, что нефтекомпании к назначенному сроку сумеют модернизировать свои нефтеперерабатывающие заводы. "Но из-за смещения сроков инвестпрограмм ряд российских НПЗ оказались не готовы производить бензин и дизтопливо третьего класса и выше. В результате те объемы признанного некондиционным топлива, которое в 2010 году реализовывалось на внутреннем рынке, также ушли на экспорт", - пояснил Шматко, предложив "внести изменения в технический регламент, смягчающий сроки перехода на использование топлива более высокого экологического класса".

"Какая-то странная любовь у министерства к нефтяникам. Мы этой любви не разделяем, нас не впечатляет, что "бедные несчастные" наши нефтевладельцы сидят на яхте, едят сыр с плесенью, пьют старое вино и ездят на машине без крыши. И нам непонятно, почему они не уложились в те сроки, которые были установлены для модернизации нефтеперерабатывающей промышленности", - заявил депутат фракции ЛДПР Максим Рохмистров. "Это вынужденная мера - шаг навстречу потребителям, а не нефтяным компаниям", - отмел намеки на лоббирование интересов нефтяников Шматко. Министр заверил депутатов, что сегодня "экономических оснований для дальнейшего роста цен в сегменте нефтепереработки нет".

Председатель Комитета Госдумы по энергетике "единоросс" Юрий Липатов согласился с тем, что благодаря действиям правительства, которое приняло достаточно оперативное решение по запретительным экспортным пошлинам на бензин и по расследованию возможных коррупционных сговоров, ситуацию удалось стабилизировать. Однако, по мнению Липатова, эти меры не решают проблемы на перспективу. "Живем по старинке: от весеннего сезона до осеннего, с "ручным" налоговым управлением нефтяной отрасли", - сказал глава комитета. А нужно, по его словам, развивать конкуренцию на рынке нефтепродуктов, сделать систему ценообразования более прозрачной и менее зависимой от налогов и сборов.

Сергей Шматко не спорил: "Системные вещи надо будет подрегулировать".