Счетная палата выявила нарушения в исполнении договоров при строительстве нефтепровода ВСТО

Счетная палата РФ выявила нарушения в исполнении договоров и контрактов, заключенных в ходе строительства нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Об этом говорится в сообщении Счетной палаты РФ по результатам проверки расходования средств, выделенных на строительство нефтепровода, передает РБК.

Как отмечается в сообщении, в ходе реализации проекта без проведения конкурсов было заключено 83 договора на общую сумму 78,5 млрд руб. Это, по мнению Счетной палаты РФ, свидетельствует о том, что нормативные документы заказчика строительства - АК "Транснефть" - содержат расширительное толкование случаев привлечения подрядных организаций без проведения конкурсов.

В ходе проверки выявлено, что существуют различные нарушения в исполнении договоров и контрактов. Так, были нарушены установленные сроки поставки дорогостоящей продукции при условии своевременного авансирования заказов. Со стороны заказчика не были приняты меры к контрагентам в части предъявления требований по уплате неустойки.

Решение о проектировании и строительстве объектов нефтепровода было принято в конце 2004г. По утвержденному графику ввод объекта в эксплуатации запланирован на декабрь 2009г. Функции заказчика проектирования и строительства, а также организации финансирования возложены на ОАО "АК "Транснефть", уставный капитал которого составляет 7,1 млн руб. При этом 78,1% акций компании принадлежит Российской Федерации.

На финансирование ВСТО за период с 2004г. по I полугодие 2008г. было направлено 249,6 млрд руб., из них 35,5% средств выделено из собственных средств группы "Транснефть", 35,9% - привлеченные кредитные средства и 28,6% - займы, полученные в TransCapitalInvest Limited. Общий объем выполненных работ по капиталовложениям составил 154,3 млрд руб.

Коллегия решила направить представление в АК "Транснефть", а отчет - в палаты Федерального собрания РФ.

Строительство нефтепровода ВСТО общей мощностью до 80 млн т нефти в год проходит в два этапа, проект реализует "Транснефть". На первом этапе должны быть построены нефтепровод Тайшет (Иркутская область) - Сковородино (Амурская область) общей мощностью 30 млн т нефти в год и нефтеналивной терминал на Тихом океане в бухте Козьмино, куда сырье должно поставляться железнодорожным транспортом. По проекту, первый этап должен быть сдан в конце 2008г. Однако сроки ввода первой очереди ВСТО перенесены на год - до конца 2009г., официальная дата ввода - 25 декабря 2009г. По расчетам "Транснефти", стоимость первого этапа ВСТО составит 11,3 млрд долл. В рамках второго этапа ВСТО к 2015г. планируется построить нефтепровод от Сковородино до спецнефтепорта Козьмино с расширением пропускной способности нефтепроводной системы до 80 млн т нефти в год.