Posted 1 декабря 2003,, 12:21

Published 1 декабря 2003,, 12:21

Modified 16 августа 2022,, 21:43

Updated 16 августа 2022,, 21:43

МПР России не осуществляло должный контроль за реализацией конвенции о защите Черного моря от загрязнения – Счетная палата

1 декабря 2003, 12:21
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина 28 ноября рассмотрела результаты проверки "Международный параллельный аудит Бухарестской конвенции о защите Черного моря от загрязнения (Краснодарский край)", проходившей в сентябре - октябре с.г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на текущий год.

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина 28 ноября рассмотрела результаты проверки "Международный параллельный аудит Бухарестской конвенции о защите Черного моря от загрязнения (Краснодарский край)", проходившей в сентябре - октябре с.г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на текущий год. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Александр Назаров. Об этом сообщило управление информации и общественных связей Счетной палаты РФ.

Бухарестская конвенция о защите Черного моря от загрязнения была подписана представителями причерноморских стран в 1992 г. и ратифицирована РФ в 1993 г. В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства России от 2 декабря 1993 г. "О мерах по организации выполнения Конвенции о защите Черного моря от загрязнения" работа по выполнению обязательств российской стороны по Бухарестской конвенции возложена на МПР России.

В материалах, представленных на коллегию Счетной палаты, отмечается, что МПР России не осуществляло должный контроль за реализацией указанных обязательств РФ. Так, уже около трех лет не функционирует Межведомственная комиссия по Черному морю как координирующий орган по выполнению Бухарестской конвенции. До сих пор не разработана концепция оздоровления экологической обстановки в бассейне Черного моря на территории России, отсутствует специальная программа о защите Черного моря от загрязнения.

В нарушение указов Президента России от 6 июля и 22 сентября 1994 г., вместо трех федеральных целевых программ (ФЦП) по рациональному использованию природных ресурсов Черного моря и развитию курортных регионов, Правительством России утверждена одна - ФЦП "Юг России", - которая ориентирована в основном на развитие промышленности, транспорта и сырьевой базы нефтегазодобычи в южных регионах страны. При этом в соответствии с этой программой финансирование из федерального бюджета природоохранных мероприятий в 2002 году по гг. Сочи и Анапе составило около 3 процентов от общего объема средств ФЦП, а финансирование указанных мероприятий по гг. Новороссийску и Туапсе вообще не предусматривалось.

Проверка показала, что в 2000-2002 гг. МПР России не осуществляло контроль за использованием средств, выделенных на охрану окружающей среды района Черного моря. В результате финансирование природоохранной деятельности по Черноморскому побережью осуществляется неудовлетворительно. Так, в указанный период на природоохранную и водоохранную деятельность г. Туапсе было выделено 38,3 млн руб., или всего 7% от общего объема средств на эти цели, г. Анапе - 57,4 млн руб., или 10,5%, г. Новороссийску - 99,6 млн руб., или 18,2%. На заседании коллегии Счетной палаты подчеркивалось, что недостаточное финансирование мероприятий по защите Черного моря от загрязнения затрудняет выполнение Россией обязательств по Бухарестской конвенции.

По итогам обсуждения коллегия приняла решение направить представление МПР России и администрации Краснодарского края. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания РФ.


~^~P0000027630~^~

"