Профессиональные справочные системы "Техэксперт": "Промышленная безопасность на объектах нефтегазового комплекса. К вопросу о нормативном регулировании"

Чуть более года назад Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 12 марта 2013 г. № 101 были утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности". В этом документе был учтен 10-летний опыт правоприменения предыдущих норм.

Указанные Правила установили требования по промышленной безопасности для следующих опасных производственных объектов нефтегазодобывающих производств:

– бурения и добычи: опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных, контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих, водозаборных), йодобромных, бальнеологических и других скважин, которые закладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газа и газового конденсата, газа метаноугольных пластов, теплоэнергетических, промышленных и минеральных вод, геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа, захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин, пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов;

– обустройства месторождений для сбора, подготовки, хранения нефти, газа и газового конденсата.

Содержание Федеральных норм и правил приведено в соответствие с действующим законодательством в области промышленной безопасности, в частности, с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а также с нормативно-правовой базой в области технического регулирования, градостроительства, охраны труда, лицензирования и других.

В тот же период прошлого года наряду с указанными правилами был принят еще один важный отраслевой документ: Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. № 96.

Нормативно-правовая база, регулирующая промышленную безопасность на опасном производственном объекте нефтегазового комплекса, включает в себя и другой значительный объем документов.

Кроме упомянутых правил и Федерального закона в нее входят и некоторые технические регламенты, в том числе на наднациональном уровне: Технический регламент Таможенного союза от 2 июля 2013 г. № 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" и Технический регламент Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах". В России на национальном уровне действует Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870. Также в состав базы нормативно-правового регулирования вопросов промышленной безопасности на объекте нефтегазового комплекса входят и другие постановления Правительства РФ, приказы ответственных министерств и ведомств: Минэнерго, Минприроды, Ростехнадзора, МЧС и иные документы.

Правовое регулирование промышленной безопасности, как и любого другого аспекта функционирования нефтегазового объекта, регулярно подвергается модернизации и трансформации. Развитие технологий и усовершенствование процессов влекут за собой внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предприятий нефтегазового комплекса.

Оперативно отслеживать все изменения в такой базе специалисту позволяют профессиональные справочные системы – электронный продукт, содержащий весь объем нормативно-правовой, нормативно-технической документации и дополнительной, в том числе справочной информации, необходимой сотруднику соответствующего подразделения. Эксперты в области нефтяной, нефтегазовой и нефтехимической промышленности в качестве такого продукта единогласно рекомендуют системы "Техэксперт: Нефтегазовый комплекс", "Техэксперт: Промышленная безопасность" и др.

Профессиональные справочные системы "Техэксперт" содержат нормативно-правовую, нормативно-техническую документацию, аналитическую и справочную информацию, а также уникальные сервисы и услуги для профессионалов всех отраслей, в том числе нефтегазовой.