Posted 11 июля, 05:00
Published 11 июля, 05:00
Modified 11 июля, 05:00
Updated 11 июля, 05:00
Поступления по налогу на дополнительный доход (НДД) выросли в два с половиной раза по итогам первого полугодия 2024 г. — с 403 млрд руб. в январе–июне 2023 г. до 1042 млрд руб. в январе–июне 2024 г., следует из данных Минфина. Доля НДД в структуре нефтегазовых доходов бюджета увеличилась за тот же период с 12% до 18%.
В отличие от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), НДД рассчитывается не из объема добываемого сырья, а из выручки от его реализации за вычетом расходов на добычу и транспортировку. Внедрение НДД совпало по времени с большим налоговым маневром, который начался в 2019 г., и в этом нет случайности. Минфин планировал привлечь дополнительные в федеральный бюджет за счет поэтапного обнуления экспортных пошлин в обмен на пропорциональное повышение НДПИ. Своего рода разменной монетой стал НДД, который начал использоваться с 2019 г.: этот налог давал нефтяникам шанс на снижение налоговой нагрузки в отношении выработанных западносибирских месторождений и новых месторождений в Восточной Сибири, которые требовали масштабных вложений в инфраструктуру. В свою очередь, Минфину НДД позволял частично лишить проблему «разрастания» льгот по НДПИ, из-за которых Налоговый кодекс стал всё больше походить на справочник геолога.
Если в 2019 г. доля НДД в структуре налогооблагаемой добычи нефти в РФ составляла 9%, то в 2023 г. — уже 52% (такие данные приводил вице-премьер Александр Новак в февральской статье для журнала «Энергетическая политика»). Де-факто эксперимент удался: НДД стал своего рода «демпфером», который помог нефтяникам адаптироваться к новым условиям после 2022 г. Схожие решения, позволяющие варьировать уровень налоговой нагрузки в зависимости от рентабельности, стоит распространить и в нефтепереработке, где из-за удлинения сроков внеплановых ремонтов нефтяники столкнулись с ростом издержек.
Сергей Терешкин,
генеральный директор маркетплейса нефтепродуктов и сырья OPEN OIL MARKET