Приближающиеся президентские выборы в комбинации с ростом цен на бензин в США в очередной раз взбодрили главу Белого дома Джо Байдена. Ведущие аналитические агентства и СМИ, включая Bloomberg, сегодня говорят о том, что руководство США вновь готовит очередную «распаковку» стратегических нефтяных резервов (SPR) страны, чтобы вбросить их на рынок.
Как и в прошлые разы, цель двоякая— то ли снизить за счет этого мировую стоимость нефти, то ли просто сделать вид, что Белый дом изо всех сил старается, лишь бы американский водитель перед выборами не стал платить больше за бензин (цена которого почти наполовину формируется из стоимости нефти).
Аналитики в Macquarie Group считают такой шаг со стороны Вашингтона неизбежным, поскольку спрос на моторное топливо в силу приближающегося летнего сезона достигнет нового постпандемического максимума.
Другой вопрос, по какой цене продавалась (и будет продаваться сейчас) американская нефть из SPR, а по какой ее покупали (и будут покупать дальше), чтобы заполнить резервы вновь? И самое главное. А это вообще сработает?
Мотивация Белого дома, который вновь хищно смотрит на SPR, во многом понятна и даже вызывает некоторое сочувствие. Если верить ведущим американским СМИ и аналитическим агентствам, у Вашингтона действительно больше нет никаких рычагов, готовых для использования прямо сейчас, чтобы повлиять на стоимость бензина… ну, или хотя бы сделать видимость для электората, что он предпринял все, что мог.
Ждать, пока нефть на мировом рынке сама по себе опустится в цене, глупо. Сейчас слишком много факторов, удерживающих ее на нынешней отметке (в данный момент Brent на уровне $90,5, а WTI — $85,2):
В таких условиях у Байдена опять могут потянуться руки к вентилю на SPR, чтобы распродать резервы на мировом рынке, тем самым снизить стоимость нефти, повышая предложение.
Проблема в том, что в хранилищах и так осталось рекордно мало запасов. Если в конце 2021-го, когда энергичный старец из Белого дома только начал опустошать запасы, в резервах было 600 млн баррелей, то в марте 2024-го, по данным Ассоциации нефтегазовой промышленности (USOGA), — 362 млн барр.
Большие сомнения вызывает сомнительная эффективность распродажи американских резервов на мировом рынке с тем, чтобы сбить цену нефти вниз.
Впервые Байден приказал использовать 50 млн баррелей сырой нефти из SPR в ноябре 2021-го. Не помогло. Цена Brent с ноябрьского показателя в $71 постоянно росла вплоть до мая 2022 года, достигнув пика в $123.
1 марта совет МЭА под председательством главы Минэнерго США Дженнифер Грэнхолм предложило членам организации коллективно выпустить на рынок из своих резервов 60 млн баррелей нефти (30 млн из них было из США). Опять не помогло. Стоимость на мировом рынке и не подумала опускаться.
31 марта президент США еще больше повысил ставки, приняв решение направлять на рынок из SPR в среднем по 1 млн б/с на протяжении ближайших шести месяцев. В итоге стоимость нефти, конечно, снизилась, но начала это делать только с июня и под действием и других факторов на рынке.
Что интересно, когда было решено опустошить хранилища, по сути, на 180 млн баррелей, в администрации подчеркнули, что доходы от продаж этого топлива пойдут на то, чтобы «восполнить стратегический нефтяной запас в следующие годы». Увы, его за последние 2 года так и не удалось заполнить.
Безусловно, логика связки стоимости нефти и бензина в США вполне адекватна. Как справедливо пишет Bloomberg, цены на бензин взлетели на 17% в этом году из-за роста цен на нефть, которые выросли на 18% за тот же период.
Но проблема в том, что трата резервов из SPR не может, учитывая провальные прошлые попытки, серьезно повлиять на ценообразование черного золота на мировом рынке. Более того, ряд аналитических агентств предупреждает, что ожидается рост спроса на нефть. Даже МЭА, хоть и говорит о замедлении роста, уверяет, что он будет. При этом в США, как отметили в Bloomberg и ряде других СМИ, производство топлива может не оправдать ожиданий, поскольку «годы задержек с техническим обслуживанием НПЗ могут привести к поломкам». Весомая часть резервов из SPR, по сути, уйдет не просто в пустоту, а даже не на американский рынок нефтепереработки.
Вместе с тем за последние 2 года SPR так и не восполнили, хотя Белый дом обещал, что будет делать это, когда цена нефти будет в пределах $70. Кстати, такая стоимость была, но Белый дом свой шанс в мае 2023-го упустил, поскольку после этого цена уже поднялась выше $70 за баррель. В итоге запасы нефти в стратегических резервах США все еще находятся на минимумах за последние 40 лет.
Как отметил в комментарии для «НиК» главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов, последняя попытка вбросить нефть из американского стратегического резерва, растянутая на шесть месяцев, кое-какой эффект дала. Такой «вброс» на рынок не снизил цены, а смог затормозить их рост примерно через полгода. Вопрос в том, соизмерим ли был такой результат с потраченными США усилиями. Администрация Байдена ведь хотела снизить цены, а не просто замедлить и остановить рост.
«Белый дом ошибся в прогнозировании динамики мировой цены нефти. Администрация хотела начать восполнять SPR при стоимости ниже $75, думая, что такая цена будет держаться достаточно долго. Но этот показатель продержался около месяца. Невозможно одномоментно закупить такой объем нефти, чтобы враз заполнить SPR, ни с технической точки зрения, ни с финансово-организационной. Нужно подготовить конкурсные процедуры, выделить нужную сумму из бюджета на закупки. А как это сделать в условиях высокой волатильности?
Администрация Байдена, конечно, пыталась совершить такие покупки, но они были настолько незначительны по объемам, что общую картину с опустошенными SPR это не изменило»,
— рассказал эксперт.
Алексей Громов подчеркнул, что нынешние разговоры об очередной «распаковке» резервов и последующем их «вбросе» на мировой рынок имеют несколько другую цель по сравнению с последней инициативой Байдена, растянувшейся на 6 месяцев.
«Белый дом хочет не допустить новых скачков стоимости нефти. На Ближнем Востоке он уже открытым текстом говорит, что ему нужна стабильность. Что он даже Израиль, если тот начнет раскручивать конфронтацию с Ираном, не поддержит. Байдену перед выборами нельзя допустить роста стоимости бензина, следовательно, и нефти.
Шесть месяцев подряд извлекать запасы он уже не сможет, иначе страна вообще останется без стратегического резерва. Администрация Байдена, вероятно, хочет повлиять на настроения нефтетрейдеров — разово вбрасывать на рынок запасы нефти из SPR. Но повторюсь, это будут кратковременные акции и лишь в крайних случаях»,
— заключил эксперт.
Илья Круглей