Какие обязательства взяли на себя страны-участницы климатической конференции ООН

Соглашение по итогам климатической конференции COP28 наконец-то принято. Дискуссии по итоговому документу продолжались две недели. Однако участники COP28 пришли к консенсусу, и это стало «историческим решением»: впервые в коммюнике конференции содержится упоминание о переходе от ископаемого топлива (нефти, газа и угля) и снижении инвестиций в углеводородные проекты.

Итак, в соглашении по итогам COP28 обозначены мероприятия, которые должны удержать глобальную температуру в пределах 1,5°С, в том числе:

• Обязательство стран достичь нулевых выбросов к 2050 году «на основе научных данных». И странно, что на это согласились Китай и Индия, чьи национальные политики подразумевают переход к «чистому нулю» по выбросам к 2060 и 2070 году соответственно;
• Охват всего спектра выбросов по всей мировой экономике: речь не только об энергетике и не только о выбросах углекислого газа — по всем парниковым газам должна вестись работа по снижению. Сокращать выбросы должны все страны, однако делать это можно «с учетом национальных обстоятельств». Рост объемов выбросов должен прекратиться уже к 2025 году;
• Обязательство по нулевым выбросам должно быть реализовано за счет «перехода от ископаемого топлива». Здесь была важна формулировка: в предыдущих версиях документа значился «отказ от ископаемого топлива», что категорически не устраивало Саудовскую Аравию и страны ОПЕК, Россию и других нефтеэкспортеров. За термин «отказ» выступали 80 стран во главе с США и ЕС. Изменение формулировки — говорят, за нее лично бился глава Минэнерго КСА, принц Абдель Азиз бен Салман — позволило согласовать документ;
• Обязательство по росту мощностей возобновляемой энергетики в мире в три раза к 2030 году;
• Обязательство по расширению программ энергоэффективности в два раза к 2030 году;
• Признание того, что переходные виды топлива — речь здесь идет о природном газе — могут сыграть роль в содействии энергопереходу, одновременно обеспечивая энергетическую безопасность. Это «послабление» тоже вызвало много противоречий, в итоге подчеркивается переходный характер газа как ископаемого источника энергии;
• Обязательство по ускорению усилий для снижения выработки электроэнергии на основе угля без применения мер по сокращению выбросов. Этот пункт, как пишет Bloomberg, — послабление для Индии, чьи электростанции в основном угольные. В ранней версии документа фигурировал отказ в новые угольные объекты, затем его убрали;
• Обязательство по снижению выбросов от транспорта и переходу на электромобили.

Разумеется, это не весь перечень обязательств и ориентиров итогового коммюнике. Да и в целом итоговый документ климатического саммита ООН получился достаточно спорным, вызвав критику сразу после принятия. Однако тот факт, что участники конференции обсуждали его беспрецедентно долго, даже задержавшись на день после планируемой даты окончания саммита, и в итоге все-таки пришли к «переходу от ископаемого топлива», уже говорит о направлении, в котором будут двигаться глобальные инвестиции в ближайшие десятилетия.