Минфин не может без Argus

Министерство финансов вновь хочет поменять систему фискальной нагрузки на ТЭК. По данным «Интерфакса», теперь стоимость Urals Минфин хочет выводить как среднюю при поставках через северо-западные и южные порты России, увеличенную на стоимость морской перевозки до Нидерландов и портов Средиземного моря. Однако пока неизвестен источник определения цен Urals в портах.

Ранее хотели, чтобы ее рассчитывала СПбМТСБ, но ведомство Силуанова решило отложить использование индекса биржи на год. По данным агентства, Минфин хочет вернуться к котировкам Argus, но на базисе FOB (в российских портах). Цену перевозки до ЕС предполагается рассчитывать в порядке, установленном ФАС, или $2 за бочку.

Также прописывается снижение дисконта цены Urals к Brent в расчете нефтяных налогов в 2024 году c $20 до $15 за баррель, в 2025 году — до $10, а в 2026 году — до $6. Кроме того, Минфин захотел закрепить увеличить размер скидки Urals к Brent, но не более $20.

При этом ранее ведомство уверяло, что с Argus покончено, агентство перестает считать стоимость Urals на базисе CIF (в европейских портах) поэтому расчеты переходят на котировку СПбМТСБ, увеличенную на $4 за баррель. Однако в трехлетнем бюджете уже решили с отечественным биржевым индексом повременить, хотя в законопроекте, который уже внесен в Госдуму, предлагается выбирать наибольшую из величин — цену Urals, цену Brent с дисконтом или индекс ЦСПБ.

Стоит отметить, что история с расчетом стоимости российского сырья длиться много лет, но активная дискуссия началась в конце прошлого года, когда котировки Argus очень сильно отличались от реальной стоимости российской нефти. Именно тогда все вспомнили, что формирование налогооблагаемой базы в РФ находится в руках ценового агентства с штаб-квартирой в Лондоне, которое не стеснялось говорить о своих услугах при разработке Западом «ценового потолка» для российского сырья.

Тогда Минфин не собирался уходить от данных Argus, и только постоянные претензии к министерству со стороны специалистов отрасли сподвигнули его пересматривать устаревшую схему.

Сам Argus после февраля 2022 года отменил свою информационную рассылку в РФ, а также объявил, что больше не будет отражать цены на Urals в европейских гаванях с 2024 года, хотя очень оперативно подсуетился и стал считать котировки на российскую нефть в Индии.

Летом сообщалось, что от Argus все же будут отказываться. Тогда глава СПбМТСБ Алексей Рыбников (ушел с данной должности в начале ноября) утверждал, что в 2023 году будет запущен биржевой индекс на базе СПбМТСБ, данные изменения в Налоговый кодекс Госдума рассмотрит весной 2024 года.

Судя по всему, пока Минфин не может отказаться британского ценового агентства, впрочем, пока именно использование его котировок закреплено на законодательном уровне. Поэтому страны G7 продолжат влиять на российский бюджет столь простым и эффективным способом.