Минфин готов нарушить бюджетное правило

Минфин, по данным газеты «Ведомости», захотел отойти от бюджетного правила и не покупать валюту на нефтегазовые сверхдоходы, по крайней мере до конца 2023 г. Произойдет это, конечно, в том случае, если эти сверхдоходы будут. Впрочем, в августе, согласно правительственным источником издания, их уже ожидают.

На такой шаг ведомство Силуанова решилось из-за ослабления рубля и нежелания дополнительно давить на него. Вчера, 2 августа, доллар стоил выше 94 рублей. Сегодня российская валюта чуть крепнет: 93,76 рублей за доллар, 102,82 рубля за евро.

Бюджетное правило уже было изменено в этом году. Ранее на сверхдоходы покупалась валюта и пополнялся Фонд национального благосостояния, а если цена была ниже установленного уровня отсечения, уже из кубышки (ФНБ) продавали валюту. Однако с января текущего года данный порядок был изменен. Теперь за уровень отсечения берется прогнозный объем нефтегазовых доходов, а все, что выше, отправляется в ФНБ. В 2023–2025 годах планируется пополнить фонд на 8 трлн руб.

А текущая инициатива Минфина — это отправлять сверхдоходы от продажи углеводородов на финансирование дефицита бюджета РФ, так заодно можно будет сэкономить ФНБ.

Для российских нефтегазовых компаний, как и остальных экспортеров, это, скорее, положительная новость. Слабый рубль всегда помогал отрасли, ведь нефть и газ продаются за валюту, а затраты, включая налоги с нефтяных компаний, осуществляются в рублях.

Однако, если правительство примет решение подавать углеводороды только за рубли, ситуация изменится. Это, кстати, укрепит рубль, но приведет к потерям НК. Правда, на такие радикальные меры в российские власти вряд ли пойдут. Пока лишь муссируется вопрос о том, чтобы отказаться от дисконта Urals к Brent при расчете нефтегазовых налогов.