Возможности Байдена противостоять ОПЕК+ ограниченны

Геополитическое обоснование решения ОПЕК+ может вызывать больше беспокойства, чем само сокращение добычи. Помимо приостановки поставок оружия в Саудовскую Аравию США мало что могут сделать, чтобы усилить давление на королевство, пишет Ирина Слав для oilprice.com.

На прошлой неделе ОПЕК+ приняла беспрецедентное в своей истории и в истории ОПЕК решение. Расширенный картель одобрил сокращение добычи на 2 млн б/с в условиях устойчивого спроса, ограниченного предложения и стремительной инфляции в крупнейших экономиках мира. Но важнее, наверное, то, что ОПЕК+ приняла это решение, несмотря на многочисленные попытки Вашингтона переубедить лидеров картеля, в частности Саудовскую Аравию (КСА) и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).

Всего за день до встречи ОПЕК+ CNN сообщил со ссылкой на чиновника, оставшегося анонимным, что все человеческие ресурсы в администрации США мобилизованы и Белый дом «испытывает спазмы и панику».

Высокопоставленным чиновникам, таким как Амос Хохштейн и Джанет Йеллен, было поручено убедить КСА и ОАЭ отказаться от сокращения добычи. Тезисы для переговоров включали в себя недвусмысленную угрозу нанесения ущерба репутации и международным отношениям:

«Для вашей репутации, отношений с Соединенными Штатами и Западом существует огромный риск, если вы будете продолжать».

И все же саудиты и эмиратцы сделали именно это. Они пошли дальше.

Комментаторы поспешили отметить, что этот шаг стал пощечиной Соединенным Штатам и всему коллективному Западу. Запад сейчас остро нуждается в дешевой нефти: Европейский союз ввел эмбарго на российскую нефть и нефтепродукты, а администрация США во главе с демократами нуждается в дешевом бензине перед промежуточными выборами в Конгресс — это шанс сохранить свое партийное большинство в Конгрессе, каким бы шатким оно ни было.

В символическом заявлении о серьезных изменениях геополитического расклада министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Салман обвинил агентство Reuters в некачественном освещении событий и отказался отвечать на вопросы на пресс-конференции после заседания ОПЕК+, а также практически отмахнулся от предположения Хэдли Гэмбла из CNBC о том, что ОПЕК+ встала на сторону России и превратила нефть в оружие, в то время как мировая экономика так остро в ней нуждается.

Проще говоря, ОПЕК+ четко дала понять, что может делать все, что по ее мнению необходимо для защиты собственных интересов, даже если это означает идти вразрез с интересами ее традиционных союзников, включая крупнейшего.

Хавьер Блас из Bloomberg в комментарии после встречи отметил:

«США и их западные союзники должны обратить на это внимание: впервые в новейшей энергетической истории у Вашингтона, Лондона, Парижа и Берлина нет ни единого союзника в группе ОПЕК+».

Можно сказать, что это тектоническое изменение в геополитике является более важным для будущих перспектив, чем конфликт на Украине, хотя два этих события, безусловно, связаны.

Саудовская Аравия уже заявила о своем желании присоединиться к альянсу БРИКС, что означает как минимум поддержку блока Россия-Китай. Ее ближайший союзник ОАЭ склонны следовать внешней политике Эр-Рияда, поэтому Эмираты — в игре на дистанцирование от Запада и налаживание тесных отношений с символическим Востоком, а буквально — с группой стран, которая представляет значительную часть мирового ВВП.

Если говорить совсем простыми словами, крупнейшие в мире производители нефти после США поворачиваются спиной к когда-то геополитическим друзьям и переходят на сторону врага. Для команды Байдена это звучит как угроза, но какая именно?

До сих пор ответ был довольно общим. В официальном заявлении в 5 октября Джо Байден отметил, что он 

«разочарован недальновидным решением ОПЕК+ сократить квоты на добычу»

и пригрозил рассмотреть меры «по снижению контроля ОПЕК над ценами на энергоносители».

Единственным способом ослабить контроль ОПЕК над ценами стало бы увеличение внутреннего производства в Штатах, но Байден клялся, что этого не произойдет. Таким образом, сейчас у него еще меньше вариантов ответных действий, например, прекращение поставок оружия Эр-Рияду.

Действительно, некоторые демократы в Конгрессе уже призвали к резкому сокращению поставок оружия в королевство в ответ на решение ОПЕК+ о сокращении добычи. Тем не менее такой шаг вызвал бы недовольство американского ВПК Белым домом, а значит, продвинуть его было бы затруднительно.

Помимо приостановки поставок оружия в Саудовскую Аравию, существует вариант кампании политического давления. В социальных сетях уже шутят, что переключение внимания Вашингтона на нарушения прав человека и отсутствие демократии в КСА — вопрос времени.

Однако кроме этого Вашингтон может сделать не так уж много, чтобы «наказать» за «пощечину» Эр-Рияд — лидера ОПЕК и сопредседателя ОПЕК+ наряду с Москвой. Санкции вряд ли станут разумным решением, учитывая вес Саудовской Аравии, как производителя нефти, в то время, когда на Запад так нуждается в ее поставках. Уговоры не сработали и, похоже, вряд ли сработают в будущем, по крайней мере, на данный момент.

Для США кажется более разумно переждать этот момент, дабы избежать риска углубления разногласий с бывшими союзниками, ведь это нанесет ущерб американской экономике, и ущерб отнюдь не репутационный. В конце концов, Саудовская Аравия является третьим по величине поставщиком сырой нефти в Соединенные Штаты.