Правительство планирует увеличить фискальную нагрузку на нефтегазовый сектор — «Ъ»

20 сентября 12:11
Основным донором выступит «Газпром», но потребители газа в РФ тоже заплатят

Правительство изучает возможность поднять налоги для экспортеров сырья, сообщает «Коммерсант», ссылаясь на источники. По данным газеты, кабмин намерен обсудить этот вопрос на заседании 20 сентября.

Как ожидается, благодаря этой мере федеральный бюджет сможет в течение трех лет (2023–2025 гг.) получить дополнительные 3 трлн рублей только от нефтегазовых компаний, при этом основная часть допдоходов поступит от экспортной пошлины на трубопроводный газ. Повышение затронет также экспортеров СПГ, угля, нефти и удобрений.

Инициативу правительства по повышению экспортной пошлины на трубопроводной газ, отмечает «Коммерсант», могут реализовать через дифференцированную ставку. В этом случае при стоимости газа выше $300 за тысячу кубометров пошлина поднимется до 50% по сравнению с нынешним уровнем в 30%.

Впервые правительство всерьез обсуждает изъятие доходов у экспортеров СПГ, но пока неясно, в какой форме, утверждают источники газеты. Предполагается, что для этого введут пошлину на экспорт СПГ, что принесет госбюджету 200 млрд рублей в год. В настоящее время «Ямал СПГ» НОВАТЭКа и «Сахалин-2» «Газпрома» освобождены от уплаты вывозной пошлины, у «Ямал СПГ» также есть длительная льгота по НДПИ. Трудность в том, что «Сахалин-2» разрабатывается на условиях СРП, а акционером «Ямал СПГ» является китайский Фонд Шелкового пути: и СРП, и межправсоглашение с Китаем запрещают ухудшение налогового режима.

Кроме того, прорабатывается возможность повышения НДПИ для всех производителей газа. В бюджет предполагается забрать эквивалент суммы, которую газовые компании получат от дополнительной индексации внутренних тарифов на газ на 3 п. п. в 2023 и 2024 годах.

Однако, отмечает «Коммерсант», фактически речь идет о налоге для внутренних потребителей газа. По данным газеты, тариф на газ предлагается повысить сразу на 8,5% уже в 2023 году, еще на 7% — в 2024 году. Повышение НДПИ на газ может принести в бюджет дополнительно 28 млрд руб. в 2023 году, 100 млрд руб. в 2024-м и 150 млрд руб. в 2025-м, поскольку индексация тарифов происходит в середине года.

Минфин, отмечает газета, предлагает повысить экспортную пошлину на нефть в 2023 году примерно в 1,5 раза, но действовать мера будет 1 год — в 2024 году экспортная пошлина на нефть обнулится в рамках налогового маневра. Также предлагается продлить действие скорректированного в сентябре демпфера на бензин на 2023–2025 годы. Ожидается, что эти меры в общей сложности принесут бюджету дополнительные 430 млрд рублей ежегодно, пишет ПРАЙМ.