Долги за энергоресурсы в РФ продолжают расти

Рост задолженности за газ за 10 месяцев 2018 г. составил 18 млрд руб. (общая сумма долга – 129 млрд руб.). Основным неплательщиком остается население, теплоснабжающие организации, электроэнергетика и бюджетники. В региональном разрезе наибольшие проблемы традиционно наблюдаются в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.

В части электроэнергии долги перед гарантирующими поставщиками на розничном рынке за 3 года выросли на 33 млрд руб., составляя 288 млрд руб. Основной прирост задолженности происходит за счет непромышленных потребителей, населения и бюджетных организаций. Долги гарантирующих поставщиков на оптовом рынке за этот же период снизились на 12 млрд руб., но выросли на розничном рынке на 18 млрд руб., что дало общий прирост на 6 млрд руб., до 125 млрд руб. по состоянию на 1 ноября 2018 г.

Такие данные были озвучены в ходе круглого стола на тему «Платежная дисциплина в ТЭК», который провел Комитет по энергетике Госдумы РФ.

Участники круглого стола отметили, что федеральный закон от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» сыграл свою позитивную роль и темпы прироста задолженности в общем снизились, а возможности влияния на неплательщиков увеличились. Однако нужна более точная настройка нормативных механизмов и работа с конкретными категориями должников. В частности, требуется ужесточение контроля над тем, как организации-бюджетополучатели расходуют средства, получаемые из бюджета, с тем чтобы не допускать трат денег, заложенных на оплату энергоресурсов, на другие цели.

По мнению экспертов, необходимо дальнейшее упрощение порядка ограничения и прекращения подачи энергетических и коммунальных ресурсов неплательщикам. Нужно ужесточение лицензионных требований к управляющим организациям, усиление ответственности за самовольное подключение к энергетической инфраструктуре. Позитивную роль в повышении дисциплины платежей за энергоресурсы должно сыграть скорейшее введение интеллектуальной системы платежей за энергоресурсы.

Федеральный закон № 307-ФЗ разработан в 2015 г. для повышения дисциплины платежей в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В нем содержатся реальные финансовые санкции за нарушение дисциплины платежей за энергоресурсы и механизмы, направленные на предотвращение возникновения задолженности, предусматриваются пени и штрафы за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов для всех категорий плательщиков.

Законом расширены возможности для введения ограничений потребления энергоресурсов для неплательщиков и усилена административная ответственность за самовольное подключение к системам инженерно-технической инфраструктуры.

В круглом столе приняли участие представители Комитета по энергетике Государственной Думы Сергей Есяков, Николай Петрунин, Юшаа Газгиреев, представители Министерства энергетики и Министерства экономического развития РФ, Федеральной антимонопольной службы, Ростехнадзора, НП «Совет рынка», ПАО «Россети», ООО «Газпром межрегионгаз», отраслевых общественных организаций.