Экологическая открытость ТЭК выходит на правительственный уровень

Подведение итогов пятого Рейтинга открытости нефтегазовых компаний России в сфере экологической ответственности, прошедшее на площадке Аналитического центра при правительстве РФ, показало, что готовность основных игроков рынка делиться с общественностью информацией об их воздействии на окружающую среду постоянно растет.

Девять из 22 компаний–участников рейтинга его авторы признали соответствующими критериям высокой информационной открытости, пять компаний заслужили в этой сфере среднюю оценку и лишь восемь игроков – главным образом компании с небольшим объемом добычи – низкую.

В целом такой результат отражает значительное повышение уровня природоохранных стандартов в отрасли, поэтому составители и участники рейтинга полагают, что он вполне способен стать рабочим инструментом как для инвесторов, так и для правительства в ходе реализации национального проекта по экологии.

Конкуренция за тысячные доли

Начиная с 2016 г. количество участников исследования остается неизменным. Основную группу рейтинга составляют 19 добывающих компаний, на которые приходится в совокупности порядка 97% добычи российской нефти, а также представлены две трубопроводные компании («Транснефть» и Каспийский трубопроводный консорциум) и независимый переработчик «Новый поток». Для добывающих предприятий минимальной планкой для вхождения в рейтинг является уровень 1,5 млн тонн нефти и газового конденсата в год. Принципиальным моментом методологии является отсутствие прямой зависимости между объемом добычи и итоговым местом.

В ключевом разделе рейтинга «Воздействие на окружающую среду», где оценка выводится на основании 11 критериев, используются не абсолютные, а удельные показатели (в частности, разлитой нефти) на тонну продукта.

Именно эта особенность позволяет добиваться высоких результатов компаниям со сравнительно небольшими объемами добычи, причем разрыв между компаниями в итоговых баллах может быть микроскопическим. Например, в свежей версии рейтинга «Роснефть» лишь на 0,033 балла опередила идущую следом компанию «Салым Петролеум», а ЛУКОЙЛ выиграл у «Сургутнефтегаза» 0,126 балла.

Третий год подряд победителем признается «Сахалин Энерджи», оператор проекта «Сахалин-2», реализуемого «Газпромом» в партнерстве с Shell, Mitsui и Mitsubishi (объем добычи в 2017 г. – 5,8 млн тонн жидких углеводородов). Но если год назад эта компания имела серьезное преимущество перед остальными участниками рейтинга, то теперь от занявшей 2-е место «Зарубежнефти» ее отделили всего 0,222 балла (см. таблицу 1). О нарастающей конкуренции между компаниями свидетельствует хотя бы то, что ни в одном из трех разделов рейтинга «Сахалин Энерджи» не оказался на первом месте.

Добывшая в 2017 г. всего 3 млн тонн нефти «Зарубежнефть» в первом рейтинге 2014 г. находилась лишь на 8-м месте, а в 2017 г. довольствовалась 5-й строчкой, хотя смогла стать лидером в разделе «Раскрытие информации/прозрачность». На сей раз компания не только смогла войти в первую тройку в номинации, но и разделить первое-второе места в разделе «Экологический менеджмент» с «Сургутнефтегазом», победителем дебютного рейтинга. В итоге «Зарубежнефть» получила серебро, и если компания продолжит движение вверх в разделе «Воздействие на окружающую среду», то вполне может претендовать на 1-е место.

Третье место в рейтинге-2018 досталось компании «Эксон НЛ», оператору проекта «Сахалин-1» («Роснефть» совместно с консорциумом инвесторов во главе с ExxonMobil), с объемом прошлогодней нефтедобычи 9,2 млн тонн. Здесь динамика еще более наглядна: в 2014 г. компания стартовала с 16-го места, но к 2017 г. добралась до 2-й позиции.

Существенно поднялись в рейтинге три из пяти крупнейших нефтедобывающих компаний страны – «Роснефть», ЛУКОЙЛ и «Татнефть».

Для «Роснефти» основным драйвером стала информационная политика – в области раскрытия информации компания вошла в число лидеров, хотя годом ранее находилась лишь на 10-й строчке. ЛУКОЙЛ в этой же номинации оказался на 1-м месте и вплотную приблизился к первой тройке. «Татнефть» прибавила во всех трех разделах рейтинга и остановилась в шаге от топ-10.

Таблица 1. Лидеры рейтинга открытости нефтегазовых компаний в сфере экологической ответственности

Одним из наиболее показательных результатов свежего рейтинга стало 1-е место в ключевом разделе «Воздействие на окружающую среду» Каспийского трубопроводного консорциума – эта компания участвует в исследовании лишь второй раз.

«Для нас, конечно, это небольшая неожиданность. Мы воспринимаем это и как высокую оценку, но одновременно понимаем, что работа в экологии многогранна и нам еще есть чем заниматься», – отметил Игорь Стороженко, главный менеджер АО «КТК-Р» по связям с органами власти и общественностью.

Таблица 2. Места в рейтинге топ-5 нефтяных компаний по объему добычи

Вопросы методологии

На протяжении пяти лет существования рейтинга над ним работает неизменный альянс партнеров – аналитическо-консультационная группа «Креон», Всемирный фонд дикой природы (WWF) России и Национальное рейтинговое агентство (НРА). Это, безусловно, обеспечивает преемственность результатов, несмотря на появление новых критериев.

«Комбинация, в которой мы существуем, дает возможность баланса в рейтинге, поскольку каждый из нас преследует свою цель, – пояснил на презентации 5-го рейтинга глава группы «Креон» Фарес Кильзие. – Наша цель как инвестиционной группы – извлечь возможности для привлечения прямых инвестиций в экологически чистые окупаемые проекты в нефтегазовом комплексе. WWF привлекает внимание к экологической составляющей. НРА развивает свою методологию. Рано или поздно такая же комбинация должна сложиться и в других отраслях».

По типологии этот рейтинг относится к нефинансовым, что предполагает гораздо больший уровень взаимодействия его составителей с «героями» исследования (в финансовых рейтингах аналитик теоретически вообще может не общаться с компаниями – достаточно просто иметь на руках их публичную отчетность). По словам координатора программы WWF России по экологической политике нефтегазового сектора Алексея Книжникова, при работе над последней версией рейтинга его составителям поступило 25 предложений от компаний о механизме доработки методологии. При этом каждая компания имеет возможность ознакомиться с предварительными результатами исследования по отдельным критериям и дораскрыть необходимую информацию. Как отмечает Книжников, с каждым годом все это дает нарастающий эффект:

«Ведя целенаправленную осаду, мы добились того, что общество теперь получает больше информации о деятельности нефтегазовых компаний».

Средний балл рейтинга за 5 лет вырос с 0,81 до 0,95, причем особенно значительная положительная динамика достигнута по разделу «Воздействие на окружающую среду» – в среднем с 0,64 до 1,01 балла, сообщила на презентации исследования старший аналитик НРА Дарья Юдаева. По ее словам, компании стали очень полно раскрывать необходимую информацию, что дает им возможность улучшить свою позицию в рейтинге. В 2018 г., утверждают его авторы, происходил гораздо более конструктивный диалог с компаниями по вопросам аварий и спорных ситуаций, обзоры по которым регулярно публикует WWF России (и затем эти данные учитываются при составлении рейтинга).

Из 18 компаний-участниц, у которых были зафиксированы аварии и спорные экологические ситуации, обратная связь была получена почти от половины, в их числе «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», «Газпром нефть», «Газпром», «Эксон НЛ», НОВАТЭК, «Зарубежнефть».

Благодаря обратной связи многие спорные ситуации были пересмотрены в пользу компаний.

Однако, уточнила эксперт WWF России Людмила Аметистова, источниками сообщений о спорных и аварийных ситуациях примерно в 70% случаев становятся различные госорганы, в 14% случаев об этом первыми сообщают СМИ и лишь 6% сообщений приходится на сами компании – «и это не абсолютная истина, а то, что нашло отражение в публичном пространстве».

Но в целом, признают составители рейтинга, качество экологической статистики и экологических программ в нефтегазовом комплексе России за время проведения исследования существенно улучшилось. В частности, за 5 лет пробелы в информации по критериям рейтинга снизились вдвое (с 34% до 18%); данные о количестве разлитой нефти в результате инцидентов на трубопроводах в 2018 г. не раскрыли 4 компании, годом ранее их было 10; в 2014 г. лишь 1 компания имела план по сохранению биоразнообразия на корпоративном уровне, к 2018 году таких компаний стало 10 и т. д.

Методичка к нацпроекту

В 2018 г. результаты рейтинга впервые были представлены на площадке Аналитического центра (АЦ) при правительстве РФ, что отражает рост внимания федерального центра к природоохранным вопросам. Открывая презентацию, 1-й замруководителя АЦ Глеб Покатович напомнил, что внимание трансформировалось в национальный проект по экологии, который по количеству направлений оказался шире других нацпроектов. Наличие такого проекта, по его словам, можно интерпретировать как повышение конкурентоспособности страны за счет качества экологической обстановки, а рейтинг открытости нефтегазовых компаний в сфере экологической ответственности показывает, что они готовы конкурировать на этом поле и выигрывать благодаря эффективности производства, переработки и утилизации его отходов и т. д.

Такая ситуация в нефтегазовом комплексе уникальна для российской экономики: ни в одной другой ее отрасли, пожалуй, нет такого открытого диалога между компаниями и неправительственными организациями, отметил директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц. Этот момент акцентировали в посланиях участникам презентации и руководители курирующих министерств. Минприроды России и Росприроднадзор поддерживают развитие диалога между компаниями отрасли и заинтересованной общественностью в рамках таких проектов, как экологические рейтинги, отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. По мнению заместителя министра энергетики РФ Павла Сорокина, общественная инициатива рейтинга экологической открытости нефтегазовых компаний показала эффективность за пятилетний период; на площадках проекта следует и далее развивать диалог между нефтегазовыми компаниями и обществом по вопросам экологической безопасности. Минэкономразвития РФ уже приступило к разработке Перечня ключевых (базовых) показателей публичной нефинансовой отчетности, в котором нашло отражение большинство количественных показателей рейтинга.

Что же касается участников рейтинга, то для них принципиальным моментом является превращение его в инструмент оценки инвестиционной привлекательности их бизнеса.

По словам начальника управления охраны окружающей среды «Сахалин Энерджи» Андрея Саматова, рейтинг заинтересовал и финансовые институты, что позволит расширить их интерес к нефтегазовым компаниям. Это наблюдение подтвердил в своем выступлении начальник управления устойчивого развития Внешэкономбанка Сергей Семенцов. Он сообщил, что пока его организация не использует рейтинг формально, но внимательно на него смотрит при работе с клиентами: «Почти все крупные инвесторы учитывают социальные и экологические факторы. Их важность постоянно возрастает, но, в отличие от информации о корпоративном управлении, с экологической информацией ситуация пока не очень хороша».

Значительный интерес к достоверной экологической статистике в нефтегазовом комплексе проявляют и страховщики.

«Рейтинг постоянно видоизменяется, модернизируется, появляются новые критерии, – отмечает руководитель отдела страхования ответственности AIG в России Юрий Маркин. – С точки зрения страхового и перестраховочного рынка действительно важный аспект – информирование об аварийных и спорных ситуациях. Единой базы по аварийным ситуациям при оценке рисков компаний нет. Но для страховых компаний наличие такой статистики – информация, которая очень существенно влияет на оценку рисков. Если вы ее утаиваете, это может привести к отказу от страхового вознаграждения».

Николай Проценко