Минфин готовится представить новую схему налогообложения нефтяной отрасли, сообщают «Ведомости» со ссылкой на неназванные источники. Суть предлагаемой Минфином реформы заключается в полном отказе от пошлины на нефть и повышении НДПИ. Также вместо НДПИ предлагается ввестиналог на добавленный доход, параметры которого еще не установлены.
После завершения налогового маневра расширится налоговая база, поскольку пошлинами сейчас облагается только экспортируемая нефть, а после изменений, предложенных Минфином, налогом будет облагаться вся добываемая в стране нефть.
«Сотрудник нефтяной госкомпании предупреждает: такие тектонические сдвиги в отрасли отразятся на марже нефтепереработки. К пошлинам привязана по формуле внутренняя цена на нефть, при их отмене эта цена автоматически вырастет; исчезнет и таможенная субсидия, которую получают НПЗ (разница между пошлинами на нефть и на нефтепродукты), – она позволяет неэффективным НПЗ экспортировать нефтепродукты с низкой глубиной переработки. Это вызовет рост цены на бензин. И перед правительством появляется развилка, рассуждает один из чиновников: либо позволить ценам на бензин расти, что социально опасно, либо компенсировать НПЗ потери и сдержать рост цен», - пишут «Ведомости».
«Для этого Минфин предлагает ввести отрицательные акцизы на нефть: при продаже нефти компании будут выставлять НПЗ акциз на нефть, который будет уплачиваться в бюджет, а затем НПЗ смогут получить вычет на сумму акциза, но с повышающим коэффициентом. Компенсация должна равняться отменяемой пошлине, по оценкам консультанта крупной компании: около $4,5 на баррель при цене на нефть в $50 и $3 – при цене в $40. Если и этого не хватит, то можно понизить акцизы на нефтепродукты», - отмечает издание.
В материале подчеркивается, что отмена субсидии даст бюджету около 600 млрд руб. при $50 за баррель, оценивает чиновник Минфина, а через отрицательные акцизы бюджет может вернуть нефтепереработке примерно 300 млрд руб. В итоге чистый доход бюджета от всей этой операции может составить 300 млрд руб., объясняет он настойчивость Минфина. Данное предложение Минфина было ранее представлено вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу, однако чиновник отнесся к ней отрицательно и попросил
перенести его рассмотрение на более поздний срок. Против инициативы также выступило Минэнерго России.