В конкурсе приняло участие три организации, но выиграла та, которая предложила не наименьшую, а наибольшую цену, за счет того, что в конкурсной документации был критерий “качество работ”, который, впрочем, не предусматривал конкретных методик оценки.
С подобным способом проведения закупки не согласился один из участников – акционерное общество “МСУ-14″ из Ульяновска. Компания обратилась в антимонопольную службу и в Общероссийский народный фронт, но антимонопольщики заявление не приняли по формальным причинам. Впрочем, это стало поводом для УФАС проверить законность аукциона. В результате этой проверки и было выявлено, что превращение аукциона в конкурс сопряжено с нарушением действующего законодательства. Антимонопольная служба аннулировала конкурс путем выдачи муниципалитету предписания, но, несмотря на это, аукцион все-таки состоялся. Его победителем стала компания “Симбирскгазсантехмонтаж”, предложившая наибольшую цену, а два остальных участника, готовые выполнить работу за значительно меньшие деньги, проиграли из-за решения конкурсной комиссии, которая оценивала участников по критерию “качество работ”. С победителем администрация заключила контракт.
Согласно данным “Спарк”, генеральным директором компании-победителя является Виктор Машталов, он же является и одним из учредителей наравне с Анатолием Борисовым. Доли обоих учредителей компании обременены залогом.
В итоге дело дошло до арбитражного суда, где администрация Сурского района проиграла. Теперь ей грозит штраф в размере полумиллиона, а главе района два штрафа по 50 тысяч соответственно за неправильный выбор способа закупки и за игнорирование предписания антимонопольщиков. Впрочем, выплата штрафов никак не скажется на уже заключенном муниципальном контракте с победителем.