Риски того, что средняя цена на нефть по итогам 2014 г. окажется ниже заложенной в федеральный бюджет прогнозной цены, усиливаются, говорится в заключении Счетной палаты на проект федерального бюджета на 2015-207 гг. Аналогичные риски существуют и для бюджета России на следующий трехлетний период.
"Наблюдаемая в настоящее время тенденция к снижению цен на нефть марки "Юралс" (Urals) свидетельствует об усилении рисков недостижения ее ожидаемого значения по итогам текущего года", - отмечается в документе. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС.
Прогнозная оценка на 2014 г. цены на нефть Urals - $104 за барр. За период с начала года по 7 октября средняя цена составила $104,7.
Однако если в октябре-декабре 2014 г. цены на нефть сохранятся на сентябрьском уровне ($95,84), по итогам года средняя цена составит $102,8, что будет ниже прогнозного значения на $1,2 за барр., подсчитали в Счетной палате.
Прогноз основных макроэкономических показателей, взятых за основу при формировании бюджета на 2015-2017 гг., рассчитан исходя из среднегодовых мировых цен на нефть марки Urals на уровне $100 за барр.
В то де время реализация этого прогноза "сопряжена с определенными рисками", отмечает Счетная палата.
В течение текущего года большинство международных организаций, занимающихся оценкой и прогнозом тенденций в мировой экономике, неоднократно снижали прогнозы развития мировой экономики.
"Вместе с тем прогнозные мировые цены на нефть марки Urals оставлены на 2015 - 2017 гг. неизменными ($100 за барр.), то есть прогнозируемые более низкие темпы роста мировой экономики не оказывают влияния на прогноз мировых цен на нефть, что требует дополнительных обоснований, так как снижение темпов роста мировой экономики может оказать негативное влияние на динамику цен на энергоносители", - подчеркивается в заключении Счетной палаты.
Риски снижения цен на нефть и на природный газ на мировых рынках также могут быть связаны с расширением добычи сланцевых нефти и газа и активным развитием рынка сжиженного природного газа, считают в контрольном ведомстве.
Для учета возможного отклонения мировых цен от базового сценария в прогнозе разработан дополнительный вариант "А", тестирующий экономику России на ухудшение ситуации в мировой экономике. В этом варианте заложено более значительное снижение цен на нефть - до $91 за барр. в 2015 г. с последующей стабилизацией на уровне $90 за барр. в 2016-2017 гг.
По мнению Счетной палаты, этот вариант "А" по сравнению с другими вариантами прогноза проработан не в полной мере. Кроме того, в прогнозе не учтены риски более существенного, чем в варианте "А", снижения цен на нефть на мировом рынке, что может оказать негативное влияние на социально- экономическое развитие российской экономики в плановом периоде.