Экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин считает, что Фонд национального благосостояния (ФНБ) можно расширить, добавив в него госпакеты акций ведущих российских, а затем, возможно, и иностранных, компаний, с целью поддержки пенсионной системы в будущем.
"Сейчас деньги от дивидендов наших пакетов акций "Газпрома"
В качестве примера Кудрин привел Глобальный пенсионный фонд Норвегии, целью которого является перекрытие рисков в пенсионной системе в связи с ухудшением демографической ситуации в стране. По словам Кудрина, изначально в этот фонд направлялись дополнительные нефтяные доходы страны, затем активы фонда были диверсифицированы, и сейчас объем фонда составляет около 100% ВВП Норвегии.
"У нас подобный фонд создан, он называется Фонд национального благосостояния, а если туда еще добавить пакеты акций ведущих наших компаний государственных, которые будут дивиденды платить в этот фонд и как бы его поддерживать, то где-то на рубеже 15 лет мы можем добиться при разных сценариях от 1 до 2% ВВП ежегодного дохода", - сказал Кудрин, добавив, что этот доход Россия может направлять на покрытие дефицита пенсионной системы, который с течением времени будет только возрастать в связи с ухудшающейся демографической ситуацией.
По его словам, подобный дополнительный источник дохода позволит медленнее повышать пенсионный возраст и не повышать налоги.
"Это не значит, что мы не будем приватизировать эти пакеты впоследствии. Это означает, что мы можем приватизировать часть государственного пакета, но в фонд докупить акции каких-то других стабильных мировых игроков, которые также исправно и серьезно платят свои дивиденды", - отметил экс-министр финансов.
Что касается пенсионных средств россиян, находящихся в управлении ВЭБа, то, по словам Кудрина, возможно большую часть этих средств вкладывать в надежные ценные бумаги. "У нас их более 2 трлн руб., из них большая часть, около двух третей, направлялось в государственные ценные бумаги, это было связано с тем, что пенсионные средства должны очень консервативно размещаться", - напомнил Кудрин.
По его словам, когда заработала данная накопительная система в начале 2000-х гг., рынок был не очень стабильным.
"Сейчас можно увеличить долю рыночных ценных бумаг в портфеле, в который направляются пенсионные средства. Я думаю, что сейчас можно перевернуть пирамиду и примерно две трети направлять на рынок", - сказал он. При этом Кудрин подчеркнул, что большую часть портфеля все-таки должны составлять стабильные облигационные бумаги, доля акций должна быть существенно меньше, и они должны включаться в портфель постепенно. "Очень важно этот пакет диверсифицировать, не вкладывать все в один проект", - заключил Кудрин.