Правительство РФ с 1 июля 2013 г. может ввести сбалансированную ставку НДПИ на газ, учитывающую рост внутренних цен на "голубое топливо" и рентабельность проектов, а с 2014 г. - перейти на формулу, сообщил в среду вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве ТЭК.
"Главное решение - на несколько лет вперед установить стабильный, предсказуемый налоговый режим. Эти решения должны быть закреплены в Налоговом кодексе на ближайшие несколько лет", - сказал Дворкович журналистам по итогам совещания по налогообложению в нефтегазовой отрасли. Об этом сообщает РИА "Новости".
По его словам, с июля 2013 г. должна быть установлена "сбалансированная ставка налога на добычу полезных ископаемых, которая учитывала бы как динамику внутренних цен на газ, так и рентабельность тех проектов, которые осуществляют как "Газпром"
"С 2014-го будет формула, которая будет учитывать экспортные цены, внутренние цены, расходы на транспортировку и сложность разработки месторождений", - отметил вице-премьер.
НЕЗАВИСИМЫМ ПОСЛАБЛЕНИЕ, ГАЗПРОМУ - НЕЯСНО
Правительство РФ в мае одобрило ускоренное повышение налога на добычу полезных ископаемых по газу, рассчитанное исходя из изъятия 80% доходов компаний от роста внутренних цен на "голубое топливо".
То решение предусматривало следующие ставки для "Газпрома": в первом полугодии 2013 г. - 582 руб., во втором - 679 руб.; в первом полугодии 2014 г. - 717 руб., во втором - 859 руб., в первом полугодии 2015 г. - 886 руб., во втором - 1062 руб. за тыс. куб. м. Для независимых производителей были утверждены ставки в 265 руб. и 445 руб. в первом и втором полугодиях 2013 г. соответственно, 456 руб. и 726 руб. в 2014 г., 726 руб. и 1049 руб. в 2015 г. Таким образом, с 1 июля 2015 г. ставки для "Газпрома" и независимых производителей почти сравнялись бы.
Между тем это решение не устроило компании, которые стали заявлять, что их проекты при таких ставках станут нерентабельными.
Как сообщил Дворкович, по итогам совещания появилась ясность, что темпы повышения в 2013 г. НДПИ на газ для независимых производителей могут быть существенно снижены. "По независимым производителям достаточно сильно (снизить темпы роста - ред.), а по "Газпрому" согласия нет - эту тему предстоит еще обсудить", - сказал вице-премьер.
Он добавил, что Минфин считает, что для "Газпрома" темпы роста ставки снижать не надо, а "Газпром" полагает наоборот.
Дворкович отметил, что пока расчеты по "Газпрому" еще не завершены. "Я бы не стал ставить точку, и председатель правительства пока не поставил точку. Он еще раз вернется к этому вопросу и будет смотреть еще раз все расчеты", - сказал вице-премьер.
В любом случае ставки на 2013 г. будут определены до внесения в Госдуму закона о федеральном бюджете, не позднее ранней осени, "может быть, раньше", заверил он.
ФОРМУЛА НДПИ
По словам Дворковича, в формуле в нынешнем виде рассматриваются экспортные цены, транспортировка и сложность разработки месторождений. "Но есть и другие идеи", - отметил он, добавив, что не стоит пока гадать, какой будет итоговая формула.
"Пока все формулы, которые фигурируют в материалах и средствах массовой информации, - это рабочие расчеты, вычисления экспертов, специалистов ведомств, пока даже не одобренные заместителями министров. Я уже не говорю о министрах и руководстве правительства РФ", - сказал вице-премьер.
Он уточнил, что формула, которая будет установлена в Налоговом кодексе с 1 января 2014 г., должна будет учитывать особенности газового рынка, уровень сложности добычи с месторождений, а также затраты на транспортировку.
"Эту формулу возможно принять в качестве нормы закона в ходе весенней сессии 2013 г., чтобы она вступила в действие в 2014 г.", - отметил Дворкович.
Он сообщил, что в ходе совещания компании затрагивали вопросы, связанные с долгосрочным развитием газового рынка, вопросами замещения нефтепродуктов и газа как на внутреннем рынке, так и на европейском.
"Есть разные оценки, есть планы нефтяных компаний, есть планы газовых компаний. Такие балансовые расчеты Минэнерго вместе с другими ведомствами должно в ближайшее время разработать, чтобы уже исходя из них смотреть на долгосрочную динамику налогообложения и закрепить ее в законе", - добавил вице-премьер.