Posted 13 июня 2012, 07:40
Published 13 июня 2012, 07:40
Modified 20 августа 2022, 20:21
Updated 20 августа 2022, 20:21
В среду планируется совещание под руководством председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, на котором будет рассмотрен вопрос о налогообложении в газовой отрасли, сообщает газета Ведомости со ссылкой на осведомленные источники.
Сейчас ставка НДПИ на газ для "Газпрома" почти вдвое выше, нежели для независимых производителей газа: 509 руб. за 1 тыс. куб. м против 251 руб., напоминают "Ведомости". В мае Минфин предложил практически сравнять НДПИ для "Газпрома" и независимых производителей к концу 2015 г.: согласно предложению министерства, для монополии налог к этому сроку составит 1062 руб., для остальных компаний — 1049 руб. (об этом передавал и OilCapital.ru). Такое нововведение принесло бы бюджету дополнительные 440 млрд руб., однако газовые компании предупредили, что при таком росте налоговой нагрузки могут сократиться инвестиции, и чиновники обещали скорректировать ставки.
По данным "Ведомостей", сейчас министерства обсуждают разные варианты формулы для НДПИ, которые должны быть запущены 1 июля 2013 г. Источники издания сообщают, что основной вариант предполагает привязку налога к внутренней оптовой цене на газ, которая устанавливается Федеральная служба по тарифам (ФСТ), к экспортным ценам "Газпрома", инфляции, а также типу месторождений. Всего должно получиться четыре ставки налога: основная - для традиционных сеноманских залежей и льготная - для более глубоких отложений, каждая из которых будет рассчитываться отдельно для "Газпрома" и независимых производителей. При этом ставки НДПИ для "Газпрома" и остальных компаний сравняются лишь при отмене монополии концерна на экспорт либо при выходе российских газовых цен на уровень равной доходности с экспортом. Отмена монополии пока не рассматривается, а "равнодоходность", по недавним прогнозам Минэкономразвития, ожидается только в 2021-2022 гг., отмечает издание.
Как говорят источники "Ведомостей", главным бенефициаром новой формулы будет крупнейший независимый игрок — "НОВАТЭК"; нагрузка на нефтяные компании, по сравнению с майскими предложениями Минфина, тоже будет ниже, но в масштабах их бизнеса это будет не так заметно.
Как посчитал аналитик Номос-банка Денис Борисов, комментарий которого приводят "Ведомости", если будет принят основной вариант формулы, то в 2015 г. "НОВАТЭК" сможет сэкономить около $1,5 млрд, или примерно 30% прогнозной EBITDA. На традиционных месторождениях ставка НДПИ для компании составит порядка 500 руб. за 1 тыс. куб. м против 1049 руб., которые предложил Минфин в мае. Экономия "Газпрома", по мнению эксперта, в том же году может составить порядка $5 млрд, или 7% EBITDA: ставка будет 672 руб. против возможных 1062 руб.
Также приведенная изданием оценка старшего аналитика ИФК "Метрополь" Сергея Вахрамеева — около $1,3 млрд, или порядка 25% EBITDA, экономии для "НОВАТЭКа" в 2015 г. и $3 млрд, или примерно 5% EBITDA, - для "Газпрома".
Чиновник одного из министерств, с которым побеседовали "Ведомости", полагает, что скорее всего, Д.Медведев даст поручение еще раз сделать расчеты по формуле НДПИ, ведь до ее введения больше года. По мнению собеседника издания, главный вопрос - что будет в этой ситуации делать Минфин, ведь еще в конце мая заместитель министра финансов Сергей Шаталов отмечал, что даже при пересмотре ставок министерство хочет сохранить план по поступлениям в бюджет.
Напомним, что на прошлой неделе министр энергетики РФ Александр Новак заявлял, что Минэнерго проверит влияние изменения НДПИ на газ на эффективность ряда проектов. Каким точно образом изменится налог, пока не решено, сообщал министр. "Мы считаем, что нужно все проверить. Основной вопрос связан с тем, что якобы некоторые проекты в результате увеличения налога НДПИ становятся неэффективными - мы должны в этом убедиться", - говорил А.Новак.