Posted 25 мая 2012, 07:10
Published 25 мая 2012, 07:10
Modified 20 августа 2022, 20:22
Updated 20 августа 2022, 20:22
Уход Игоря Сечина с поста вице-премьера, курирующего ТЭК, не изменит российскую электроэнергетику, поскольку государство не собирается ослаблять контроль за отраслью и уже отложило приватизацию ключевых активов на неопределенный срок, считают эксперты.
В прежнем кабинете министров, который возглавлял нынешний президент Владимир Путин, Сечин непосредственно курировал электроэнергетику, был председателем советов директоров в ключевой отраслевой компании "Интер РАО"
Теперь Сечин "вернулся" в "Роснефть"
Однако, по мнению некоторых экспертов, уход из правительства не означает, что Сечин не сможет контролировать электроэнергетику.
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ НЕ БУДЕТ
По мнению аналитика ИФК "Алемар" Виталия Домнича, надежды на продолжение приватизации в отрасли, возродившиеся после ухода Сечина, рухнули после включения ФСК
Соответствующий указ президент РФ Владимир Путин подписал на этой неделе.
"Произошло два важных события: уход Сечина и перевод крупных энергокомпаний в список стратегических. Если с уходом Игоря Ивановича еще возникали надежды на то, что в энергетику вернутся более либеральные взгляды, то указ перечеркнул эти ожидания. Усиление роли государства в отрасли сохраняется", - сказал аналитик.
Эксперт ФК "Открытие" Сергей Бейден отмечает, что, поскольку в электроэнергетике продолжается сдерживание тарифов, "никакой либерализации не будет", и не стоит ожидать развития системы RAB-регулирования - методов расчета тарифов, который позволяет осуществлять инвестиции без существенного роста цен для потребителей.
"В ближайшие годы, 2012-2013 гг. у нас все будет завязано на конечные цены, и исходя из этого и будет управляться генерация и сети. Правительство все время говорит о RAB-регулировании, но такое управление ни с каким RAB не вяжется. И тарифы будут устанавливаться не по принципу RABa" - считает он.
Вместе с тем директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин полагает, что приватизация ряда электроэнергетических активов в конечном счете неизбежна.
"Иного варианта, кроме как развиваться, у отрасли нет. На электроэнергетику завязана вся экономика России, и поэтому процессы ее развития остановить невозможно. Главное, чтобы эти процессы были осмыслены и имели долгосрочную направленность. Нужна долгосрочная стратегия работы, а не режим ручного регулирования. У меня все-таки есть надежда, что новое руководство отрасли и курирующий вице-премьер продолжат работу, связанную со стратегическим планированием приватизации активов отрасли", - сказал эксперт.
КАДРОВЫХ ЧИСТОК НЕ ОЖИДАЕТСЯ
Власть будет жестко контролировать все серьезные назначения в отрасли, но новой кадровой "зачистки" в электроэнергетике ожидать не стоит, полагают эксперты.
"Сечин - это не какой-то отдельный деятель, который имеет своих людей в компаниях. Все менеджеры от государства встроены в точно согласованную систему государственного управления. Оценивать их работу будут по результатам, и принцип "этот человек Сечина, а этот - нет" здесь не будет применяться", - считает Пикин.
Домнич также отметил, что о возможных рокировках в менеджменте энергокомпаний говорить рано. "Я думаю, что общая позиция сохранится: останется жесткий контроль над тарифами и советами директоров тех компаний, что отныне в списке стратегических. Теперь все кандидатуры в совете директоров этих компаний будут согласовываться с администрацией президента", - сказал он.
Не ждут кадровых перемен и в самих электроэнергетических компаниях. "Не думаю, что общее русло управления в отрасли изменится. Различия, конечно, будут, но лишь на уровне тактики", - сказал источник в одной из крупнейших сетевых компаний страны.
Источник в одной из генерирующих компаний не исключил, что Сечин может сохранить свое влияние на электроэнергетическую отрасль. "Если "Роснефтегаз" действительно войдет в капитал ряда предприятий ТЭК, то тогда Сечин вполне сможет управлять отраслевыми процессами в электроэнергетике", - отметил он.
О том, что государственное ОАО "Роснефтегаз" в течение 2013-2015 гг. может войти в капитал ряда предприятий ТЭК и поучаствовать в их докапитализации, заявил Путин в четверг на встрече с представителями бизнес-сообщества.
"Роснефтегаз", в частности, владеет 75,16% акций крупнейшей российской нефтяной компании "Роснефть"