Налоги на добычу в ближайшие годы могут снизиться, а на реальный сектор возрасти - ВШЭ

Налоговая нагрузка на добычу в ближайшие годы может сократиться, а на реальный сектор - возрасти, полагают эксперты Национального исследовательского института Высшей школы экономики.

"В ближайшие годы налогообложение рентных доходов может не возрасти, а сократится", - говорится в очередном выпуске аналитического бюллетеня, подготовленного Центром развития Высшей школой экономики по итогам опроса профессиональных прогнозистов о перспективах российской экономики на период до 2018 г.

Опрос был проведен Центром в конце апреля - начале мая 2012 г., в нем приняли участие 30 экспертов из ведущих отечественных и иностранных аналитических центров, промышленных компаний, коммерческих и инвестиционных банков. Об этом сообщает РИА "Новости".

"Оценить, вырастет или сократится налоговая нагрузка на экономику в соответствии с основными направлениями налоговой политики, достаточно сложно, поскольку многие параметры неизвестны. Можно сказать, что сохранение ставки страховых взносов на уровне 30% сокращает налоговую нагрузку примерно на 0,5-0,6% ВВП. Это компенсирует намеченное увеличение акцизов и налога недвижимость. Отметим, что сокращение рентных доходов из-за перехода к новым нефтяным месторождениям и истощения старых может потребовать дополнительного увеличения "ненефтегазового" налогообложения. Это и будет новый налоговый маневр", - отмечают эксперты ВШЭ.

Эксперты признали, что планы правительства по повышению НДПИ на газ выглядят решительными: с середины 2013 года планируется с помощью НДПИ собирать 80% дополнительных доходов у производителей газа при повышении внутренних цен сверх планируемого уровня инфляции. В настоящее время приняты решения повышать цены на 15% в 2013 и 2014 гг. Однако, по их мнению, к существенному увеличению налоговой нагрузки для "Газпрома" эти планы не приведут.

"При инфляции в 5% "Газпром" на внутреннем рынке получит дополнительные доходы в размере 80 млрд руб. в каждом году. В соответствии с документом (основные направления налоговой политики на 2013-2015 гг. - ред.), дополнительные расходы "Газпрома" на НДПИ в 2013 г. составят не более 32 млрд руб., в 2014 г. - не более 64 млрд руб.", - отмечают эксперты. По их мнению, для "Газпрома" эти цифры незначительны. "Операционная прибыль "Газпрома" в 2012 г., по нашим оценкам, составит 1,8 трлн руб.", - отмечается в обзоре.

Эксперты также указывали на то, что суммы дополнительных налогов будут корректироваться на рост тарифов на транспортировку газа и предполагаемое увеличение налога на недвижимость и вообще могут обратиться в ноль.

Кроме того, в основных направлениях налоговой политики, говорится о специальных налоговых режимах при добыче нефти из трудно извлекаемых запасов. "Это необходимо делать, куда деваться", - признают эксперты, отмечая, что это также не приведет к росту поступлений от добывающего сектора.

Ранее Владимир Путин, занимая пост премьер-министра, заявил о том, что предложения по так называемому "налоговому маневру", стимулирующие развитие экономики, должны предусматривать в первую очередь повышение налоговой нагрузки на неэффективное потребление и рентные платежи. Однако анализ основных направлений налоговой политики на ближайшие три года позволяет экспертам говорить о том что существенного роста поступлений следует ожидать от увеличения акцизов, отмены льгот по налогу на имущество для естественных монополий, совершенствования администрирования налога на прибыль организаций. "Это, наверно, правильно, но где же обещанный налоговый маневр?", - говорится в обзоре.