Замминистра финансов рассказал, какими будут налоговые льготы для шельфовых проектов

Пакет документов по новой системе льготного налогообложения проектов на российском континентальном шельфе, о которой шла речь на прошедшем в четверг совещании у главы российского правительства Владимира Путина, будет подготовлен к 1 октября. При этом налоговые льготы не будeт распространяться на Приразломное месторождение, а по Штокману вопрос будет еще решаться, сообщил в пятницу журналистам заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов.

Как уже передавал OilCapital.ru, в минувший четверг премьер Владимир Путин насовещании по стимулированию освоения континентального шельфасообщил, что для проектов на шельфе будет отменена экспортная пошлина, а налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для самых сложных проектов не превысит 5%.

Пока относительно налоговых льгот для шельфовых проектов вышло только распоряжение, определяющее параметры, на основании которых должны быть подготовлены нормативно-правовые акты, сообщил в пятницу заместитель главы Минфина Сергей Шаталов. "По-видимому, в основном это будут законы, поскольку изменения предполагаются и в Налоговый кодекс, и в закон о таможенном тарифе. Они должны быть подготовлены к 1 октября", - цитирует слова замминистраРИА Новости.

С.Шаталов пояснил некоторые детали будущей системы налоговых льгот. Экспортная пошлина отменяется для всех шельфовых проектов. "С ней невозможно пройти, тем паче, что эти проекты экспортно-ориентированные", - отметил он.

НДПИ, как пояснил С.Шаталов, будет устанавливаться от категории сложности проектов. Всего, как и сообщалось ранее, будет четыре категории, учитывающих глубину и сложность разработки, условия, инфраструктуру, ледовую обстановку и прочие факторы. Самая простая категория - проекты на шельфе Балтийского и Азовского моря, самая сложная - север Баренцева моря. Для каждой из четырех категорий выбраны разные параметры, которые базируются на расчетной оценке внутренней нормы доходности. Для первой категории она составит 16,5%, для второй - 18,5%, для третьей - 20,5% и для четвертой - 22%, пояснил замминистра.

"Вместо стандартной формулы НДПИ будет роялти. Пока и в дальнейшем, видимо, это и останется, предполагается, что роялти и для нефтяных, и для газовых проектов будет одинаковым, но разным для разных категорий сложности", - рассказал С.Шаталов. Размер этой выплаты, по его словам, для проектов первой категории сложности составит 30% от цены реализации нефти или газа, для второй - 15%, для третьей - 10% и для четвертой, самой сложной, - 5%.

Налог на прибыль останется неизменным. "По налогу на прибыль обсуждался вопрос, делать ли повышенную ставку, или вводить еще специальный налог. Но, в конце концов, мы договорились, что налог на прибыль мы не трогаем. Он остается в том виде, в котором есть сегодня, хотя некоторые изменения по налогу на прибыль тоже потребуются", - рассказал С.Шаталов. В частности, пояснил он, это касается сроков переноса убытков на будущее, расчетов доходов и расходов по отдельным лицензионным участкам, и ряда других вопросов.

Как рассказал замминистра, для каждой из категорий шельфовых проектов будет установлен свой срок стабильности налогового законодательства (то есть срок, относительно которого правительство будет давать гарантии, что в течение его параметры налогообложения пересматриваться не будут). Самый длительный срок стабильности будет у четвертой категории - 15 лет, самый короткий – у первой - 5 лет. Отсчет срока будет идти от начала промышленной разработки.

С.Шаталов добавил, что пока базовые параметры новой системы налогообложения шельфовых проектов определены в общих чертах, и еще возможны какие-то уточнения и обсуждения.

Замминистра также сообщил, что разрабатываемое "Газпромом" Приразломное нефтяное месторождение в Печорском море, в новую систему налоговых льгот не попадает. "Мы все-таки это (систему льгот - ред.) планируем для новых месторождений и для того, чтобы инвесторы шли и начинали с разведки, а с Приразломным все, в общем-то, понятно", - пояснил С.Шаталов. Но Минфин, по его словам, дал предварительное согласие на предоставление Приразломному льготной экспортной пошлины, аналогичной той, какая предоставлена для ряда месторождений Восточной Сибири. Это вскоре может быть одобрено подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию под руководством первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова. Напоминаем, подкомиссия В.Зубкова ранее рекомендовала предоставить льготный режим по уплате вывозных таможенныхпошлин на нефть с Приразломного месторождения.

Попадет ли под новую систему налоговых льгот другой крупный шельфовый проект - Штокмановское газоконденсатное месторождение в Баренцевом море – пока непонятно. По словам С.Шаталова, этот вопрос, видимо, будет обсуждаться дополнительно. Напоминаем, участники проекта – "Газпром", Total и Statoil неоднократнооткладывали принятие инвестиционного решенияпо проекту в связи с неопределенностью вопроса о предоставлении Штокману налоговых льгот.