Президиум правительства РФ рассмотрит в четверг поправки в закон о газоснабжении, предусматривающие первоочередной допуск в газотранспортные и газораспределительные сети отбензиненного сухого газа, получаемого из попутного нефтяного газа (ПНГ), говорится в материалах к заседанию.
Проект федерального закона внесен Минэнерго России. Как отмечается в пресс-релизе, размещенном на сайте правительства, в настоящий момент имеются ограничения в свободных мощностях газотранспортной системы. Об этом сообщает РИА "Новости".
Согласно официальной статистике, в 2010 г. в РФ было добыто 65,4 млрд куб.м попутного нефтяного газа, из которых на факельных установках сожжено 24% - 15,7 млрд куб. м. В то же время, по данным Всемирного банка, полученным на основании спутниковых исследований, объем сжигания ПНГ в России гораздо выше и составляет свыше 35 млрд куб. м.
Поставка отбензиненного сухого газа в ГТС является одним из самых распространенных способов его эффективного использования. Препятствием для данного способа утилизации являются удаленность мест нефтедобычи от объектов ГТС и отсутствие свободных мощностей газотранспортной инфраструктуры. По данным нефтегазовых компаний, доля утилизации ПНГ путем поставки в газотранспортную сеть составляет 57% от общего объема утилизируемого попутного нефтяного газа.
Помимо поставок в ГТС, наиболее распространенными способами утилизации ПНГ являются его использование в качестве топлива для электрогенерации. Существуют проекты по закачке ПНГ в пласт для повышения нефтеотдачи, либо для хранения и последующей утилизации.
"Принятие законопроекта будет способствовать сокращению выбросов вредных загрязняющих веществ, образующихся при сжигании нефтяного (попутного) газа, а также развитию газотранспортной системы", - отмечается в пресс-релизе.
Постановление правительства, устанавливающее требование об утилизации 95% ПНГ, вступило в силу с 1 января 2012 г. Постановление устанавливает целевой показатель сжигания ПНГ на факелах на 2012 г. и последующие годы в размере не более 5% от объема добытого попутного газа. Повышение платы за сверхлимитное сжигание ПНГ начинается с 1 января 2012 г., причем при расчете этой платы будет применяться дополнительный коэффициент 4,5. Кроме того, с 1 января 2012 г. при отсутствии средств измерения и учета, подтверждающих фактический объем образования, использования и сжигания на факельных установках ПНГ, дополнительный коэффициент будет уже 6.
Согласно подсчетам экспертов, объем платежей нефтяных компаний за вредные выбросы в атмосферу в 2012 г. возрастет в 50 раз и составит 16,7 млрд руб.
Документ вызвал ряд замечаний со стороны участников отрасли и экспертов. Минприроды в январе предложило существенно повысить размер платы за выбросы вредных веществ при сжигании попутного нефтяного газа, но при этом предусмотреть поэтапный рост платежей, ввести механизм вычетов затрат на реализацию проектов по утилизации ПНГ, освободить от требования по 95%-ной утилизации участки недр на этапах пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки и с объемом добычи ПНГ менее 5 млрд куб. м в год.