Владимир Путин проводит совещание по проблемам газовой отрасли

В пятницу Председатель правительства РФ Владимир Путин совершает рабочую поездку в Ленинградскую область. Премьер посетит морской порт Усть-Луга и нефтепровод БТС-2, а также примет участие в церемонии пуска в эксплуатацию новой парогазовой установки на Киришской ГРЭС. Затем В.Путин проведет в Киришах совещание по рынку газа. Одной из главных тем совещания должны стать поставки газа в период холодов российским и зарубежным потребителям, в связи с чем, как ожидается, Минэнерго раскритикует "Газпром". Также участники рынка предполагают, что на совещании будет обсуждаться предложение "Газпрома" о повышении тарифов на газ.

Как в пятницу передает Интерфакс со ссылкой на пресс-службу правительства, совещание в Киришах будет посвящено теме поставок природного газа на внутренний и внешний рынки. Планируется обсудить итоги осенне-зимнего периода 2011-2012 гг. и вопросы снабжения газом российских и зарубежных потребителей, в том числе, в контексте реализации "Третьего энергопакета ЕС" (применительно к экспорту). Также будут рассмотрены вопросы доступа независимых производителей к газотранспортной системе (ГТС) "Газпрома", цено- и тарифообразование в газовой отрасли, отношений газоснабжающих и генерирующих компаний, реализации перспективных проектов.

Как пишет в пятницу газета Коммерсант, на совещании в Кириши приглашены руководители всех поставщиков газа, в том числе "Газпрома", "НОВАТЭКа" и "Итеры".

По сведениям издания, Минэнерго намерено раскритиковать "Газпром" за неспособность монополии обеспечить газом одновременно внутренний и экспортный рынки в период пиковых нагрузок. Глава министерства Сергей Шматко собирается рассказать, что "Газпром" уже не в состоянии адекватно наращивать добычу, и поэтому все большую роль в вопросе бесперебойных поставок газа играют независимые поставщики, сообщил "Коммерсанту" источник, знакомый с проектом доклада министра

Большая часть доклада С.Шматко будет посвящена проблемам с поставками газа в Европу в конце января—начале марта этого года. По данным главы Минэнерго, российская газовая отрасль в 2011 г. вышла по добыче на показатель 670,7 млрд куб. м в год, и это новый исторический максимум. Но это достижение не "Газпрома", а независимых производителей, которые сумели нарастить добычу по отношению к 2008 г. (когда был достигнут предыдущий максимум), тогда как "Газпром" на сегодняшний день не смог даже выйти на докризисный уровень. В результате в период самых серьезных холодов, когда добыча достигала максимальных 2,1 млрд куб. м в сутки, прирост обеспечивал не "Газпром", а независимые поставщики газа, которые добывали до 500 млн куб. в сутки.

Ситуация с газоснабжением в холода осложнилась и тем, что Европа запрашивала топлива больше, чем обычно, а Средняя Азия, наоборот, сократила поставки. В результате экспорт в Европу, по мнению Минэнерго, был сорван: в общей сложности с 30 января по 17 февраля в Евросоюз было недопоставлено 1,4 млрд куб. м газа. Тяжелее всего было на направлении экспорта через Украину, а по времени — в самом начале февраля. В России же кризисной ситуации удалось избежать за счет отбора из подземных хранилищ и роста поставок независимых производителей.

В результате Минэнерго предлагает активнее поддерживать независимых производителей газа как опору и основную точку роста отрасли, в том числе за счет их беспрепятственного доступа к ГТС "Газпрома". Одновременно министерство предлагает усилить контроль над монополией. В частности, С.Шматко планирует попросить В.Путина дать Минэнерго полномочия согласовывать инвестпрограмму "Газпрома" и контролировать ее исполнение. Стимулировать руководство монополии к развитию Минэнерго предлагает, введя в показатели производственной деятельности "Газпрома" максимальные объемы добычи и отбора газа. Эти показатели также должны учитываться при расчете эффективности руководства монополии и его премировании, пишет "Коммерсант".

Другим ключевым вопросом на совещании у В.Путина, видимо, станет цено- и тарифообразование в газовой отрасли. Как в четверг сообщила газета Ведомости со ссылкой на двух федеральных чиновника, "Газпром" предлагает поднять его цены для российских промышленных потребителей на 26,3% с 4-го квартала этого года (в дополнение к 15%, которые запланированы на июль). Если Белый дом одобрит это, к концу года средняя оптовая цена "Газпрома" может вырасти до 4000 руб. за 1000 куб. м без НДС, а это уровень, который планировалось достичь лишь в 2014 г., пишет издание. Неофициально электроэнергетики уже назвали это катастрофой (большая часть электростанций использует газ в качестве топлива). Источники "Ведомостей" сообщают, что на совещании в Киришах будет доклад Федеральной службы по тарифам, посвященный ценам на газ.

В. Путину, видимо, придется выбирать между двумя отраслями — какая важнее, считают источники "Ведомостей". Директор "Совета производителей энергии" Игорь Миронов, мнение которого приводит издание, говорит, что 70% цены электроэнергетиков – это расходы на газ, и поэтому их повышение возможно только в случае одновременного отпуска тарифов на электричество.