Российский нефтедобывающий сектор может зафиксировать резкое падение объемов добычи после 2016 г., если в налоговом законодательстве не будет произведено изменений, а частные компании не получат лицензий на добычу нефти с месторождений в Арктике, заявил в интервью британской деловой газете Financial Times президент ОАО "ЛУКОЙЛ"
По словам Алекперова, политика, при которой правами на добычу сырья с шельфа в Арктике обладают лишь две государственные компании - "Газпром"
По оценке американских геологов, которую приводит издание, в недрах Арктики, в частности, в Баренцевом море, находится примерно 20% неразведанных мировых запасов нефти и газа. С учетом поставленной российскими властями задачи добывать ежедневно 10 млн барр. нефти до 2020 г., регион является для страны крайне перспективным. При этом частные добывающие компании могут начать производство лишь в сотрудничестве с государством. Так, в прошлом году поступила американская ExxonMobil, создавшая СП с "Роснефтью".
"Очень странно, что иностранные компании могут заниматься разработкой шельфовых месторождений, а российские - нет", - прокомментировал ситуацию Алекперов.
Критике главы ЛУКОЙЛа подверглась и нынешняя система сбора налогов с добывающих компаний, при которой налоговая нагрузка привязана не к прибыли компании, а к объемам производства. По отдельным проектам предоставляются налоговые льготы, но компаниям нужная более предсказуемая система.
Как предполагает Алекперов, в налоговом законодательстве следует ожидать изменений. В частности, речь идет о новой системе, при которой на начальном этапе разработки месторождения налоговая нагрузка пониженная. Затем, по мере наращивания объемов, растут и отчисления в казну. Когда запасы на месторождении истощаются, это влечет сокращение производства, а соответственно падает и налоговый порог.
"Есть большая вероятность, что такая система будет принята", - заключил Алекперов.
Как заявил в начале марта замминистра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, в настоящее время Минприроды готовит предложения по реформированию законодательства, которые предполагают внедрение льгот на добычу, экспорт, изменение системы налогообложения, что обеспечит максимально быстрый возврат инвестиций. Данные предложения изложены в подготовленной министерством программе освоения континентального шельфа.
Программа на период до 2030 г. проходит в настоящее время стадию доработки, и уже во втором квартале 2012 г. она планируется к рассмотрению в правительстве РФ. Ожидаемый прирост запасов нефти и газового конденсата в результате ее реализации составит от 850 млн тонн до 1,3 млрд тонн, прирост запасов газа - 3,4-13 трлн куб. м. По оценкам Минприроды, минимальный уровень необходимых расходов в освоение шельфа составляет 400 млрд руб.