Posted 15 марта 2012, 06:52
Published 15 марта 2012, 06:52
Modified 20 августа 2022, 20:22
Updated 20 августа 2022, 20:22
Министерство энергетики РФ разработало и утвердило план комплексного стимулирования освоения ресурсов углеводородного сырья на континентальном шельфе и на российском участке дна Каспийского моря. Как пояснили в пресс-службе министерства, документ разработан с учетом мнений федеральных органов исполнительной власти и ведущих нефтегазовых компаний.
В плане сказано, что разработка континентального шельфа характеризуется сложнейшими условиями работ и требует применения новых уникальных технологий. При этом основными сдерживающими факторами являются крайне сложные природно-климатические и инженерно-геологические условия, отсутствие инфраструктуры, удаленность района добычи от береговых баз обеспечения и отсутствие отработанных технологий освоения морских месторождений в районе Арктики. "Кроме того, в российском законодательстве и нормативных актах существует ряд пробелов и неточностей, напрямую влияющих на легитимность и сроки начала реализации шельфовых проектов в Российской Федерации, а также на возможность применения уникальных зарубежных технологий", - написано в документе. Об этом сообщает Север-пресс.
План предусматривает системные меры административной и законодательной поддержки, в том числе устранение неопределенностей законодательства, регулирующего освоение шельфа, и в части существующих проблем технического регулирования и надзора. "Эти меры направлены на определение правового статуса Арктической зоны РФ для обеспечения возможности эффективного ее освоения, в том числе при участии иностранных инвесторов. Законодательное закрепление понятий искусственного острова, установки и сооружения, момента их образования и порядка государственной регистрации. Обеспечение возможности оперативного использования международных стандартов при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов нефтегазовых месторождений Арктической зоны РФ. Создание соответствующих российских национальных стандартов, гармонизированных с международными стандартами для модернизации российской промышленности путем привлечения иностранных инвестиций и наилучших технологий в освоение углеводородных месторождений, расположенных на континентальном шельфе. Документ включает такие положения, как подготовку предложений по разграничению полномочий органов государственной власти по вопросам согласований, разрешений, надзора, регистрации технологических судов, искусственных островов, сооружений и установок на этапах проектирования, строительства и эксплуатации, минимизацию воздействий на окружающую среду", - отметили в министерстве.
По мнению разработчиков документа, реализация плана позволит выработать единый системный подход, позволяющий стимулировать освоение уникального по величине ресурсного потенциала континентального шельфа России.