Украина фактически начала дотировать нефтедобывающие компании, хотя во всем мире они, наоборот, являются мощными источниками наполнения государственной казны. К таким выводам пришли эксперты "Консалтинговой группы А-95".
"Согласно обзору мировой практики, в периоды высоких цен на нефть налоговая нагрузка на нефтедобытчиков увеличивается и тем самым происходит изъятие в бюджеты государств сверхприбылей, возникающих вследствие спекулятивного роста цен на энергоресурсы. Однако в Украине наблюдается обратный процесс: на фоне роста нефтяных котировок налоги на нефтедобычу снижаются", – отмечают эксперты.
Как говорится в сообщении "А-95", о снижении налоговой нагрузки говорят результаты действия закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов", вступившего в силу после подписания президентом Украины 12 января 2012 г. Об этом сообщает OilNews.com.ua.
"По факту закон снизил основной налог в украинской нефтедобыче – ренту – более чем на 20%. По данным Минэкономразвития и торговли Украины, рассчитанный по старой методике размер ренты в первой декаде января составил 3358,86 грн за тонну, тогда как за две последующие декады января, когда вступил в силу новый механизм расчета, – 2619,8 грн за тонну. Таким образом, налог на нефтедобытчиков оказался на 22%, или на $92 за тонну, ниже. При прогнозируемом годовом объеме добычи нефти с газоконденсатом в 2012 г. на уровне 3 млн тонн бюджетные потери составят не менее 2,2 млрд грн", – посчитали в "А-95".
Эксперты подчеркивают, что уровень налогообложения нефтедобычи в Украине в 2011 г. был в среднем на 25% (на $143 за тонну) ниже, чем в Российской Федерации, что в целом отвечает условиям добычи энергоресурсов в двух странах. Однако в связи с принятыми изменениями рента в Украине будет в среднем на 42% ($237 за тонну) ниже, чем в РФ.
"На фоне роста нефтяных цен до $120 за барр. понижение налогов на нефтедобывающий сектор Украины выглядит нелогичным, по сути это государственная помощь высокодоходному бизнесу", – говорит директор "Консалтинговой группы А-95" Сергей Куюн.
Эксперты "А-95" с большой долей уверенности полагают, что растущие доходы нефтедобывающих компаний не будут использованы для наращивания ресурсной базы и увеличения добычи нефти и газа.
Так, в 2010 г. по сравнению с 2007 г. "Укрнафта" нарастила чистую прибыль более чем вдвое – 1,24 до 2,65 млрд грн, но за этот период потеряла 21,8% добычи и снизила объемы эксплуатационного бурения в 2,5 раза.
"При этом полностью очевидно, что финансовое положение компаний улучшается и продолжит крепнуть из-за растущих цен на нефть. Так, рекордная прибыль "Укрнафты" в 2010 г. была обеспечена при среднегодовых ценах на нефть в мире на уровне $80 за барр., тогда как в 2011 г. цены на нефть составили $113 за барр. Сегодня нефть "пробила" отметку $120 за барр.", – отмечают эксперты.
"Крупнейшие нефтяные компании мира отчитались о рекордных прибылях в 2011 г., что обусловлено высокими ценами на нефть, и украинские нефтедобытчики не будут исключением, – говорит С.Куюн. – Получаемых средств достаточно для наращивания разведочного и эксплуатационного бурения даже без государственной помощи в виде снижения налогов".
По мнению эксперта, полученные от высоких цен на нефть дополнительные рентные платежи можно было направить на дотацию менее защищенного сектора в лице аграрных предприятий для удешевления ГСМ или снизить ценовое давление на бюджетный сектор экономики.