В понедельник Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) сообщила о том, что оштрафовала две нефтяные компании из числа крупнейших в стране: "Роснефть" и "Башнефть". Вслед за этим во вторник последовало сообщение о том, что оштрафована также "Газпром нефть". Все три дела рассматривались в рамках "третьей волны" антимонопольных дел в отношении вертикально-интегрированных нефтяных компаний.
Согласно сообщению ФАС России, "Роснефть" оштрафована на 1,756 млрд руб., "Башнефть" – на 778 млн руб., "Газпром нефть" – на 979 млн руб. В сообщениях ведомства говорится, что всем трем компаниям решено было не выдавать предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, поскольку те добровольно устранили нарушения.
Ранее компании были признаны нарушившими антимонопольное законодательство по части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». "Роснефть" обвинялась в завышении цен на дизельное топливо и авиакеросин в 4 квартале 2010 г. – январе 2011 г. Также компания подозревалась в изъятии из обращения дизельного топлива и авиакеросина, "а также создании дискриминационных условий отдельным контрагентам". Согласно сообщению ФАС, последние два факта затем не подтвердились. Нарушение "Башнефти" связано с завышением цен на оптовом рынке автомобильных бензинов в апреле - сентябре 2011 г. После вмешательства ФАС "Башнефть" снизила цены на бензин более чем на 15%, а также добровольно снизила цены на автомобильные бензины на мелкооптовом рынке.
Нарушение "Газпром нефти" заключалось в завышении цен на дизельное топливо и авиакеросин в 4 квартале 2010 г. - начале 2011 г., "а также создания дискриминационных условий деятельности". Компания признала факт нарушения и представила в ФАС "устные и письменные пояснения об устранении нарушения и его последствий".
Как сообщает ФАС, сейчас пока еще не приняты решения об административных наказаниях в отношении "ЛУКОЙЛа" и ТНК-BP, дела которых также рассматриваются в рамках "третьей волны".
ФАС начала рассматривать "третью волну" дел против нефтяных компаний в феврале этого года, напоминают во вторник Ведомости. Сначала ведомство обвинило в злоупотреблении доминирующим положением на рынке "Роснефть", "ЛУКОЙЛ" и ТНК-BP, но впоследствии были возбуждены дела также против "Газпром нефти" и "Башнефти".
Аналитик Номос-банка Денис Борисов, мнение которого приводит издание, считает, что признание нефтяными компаниями своей вины и добровольное устранение нарушений помогло снизить штрафы до минимума. "Можно сказать, что нефтяники отделались легким испугом — для обеих компаний сумма штрафа некритична" (аналитик давал комментарий, когда о наложении штрафа на "Газпром нефть" было еще не объявлено – прим. ред.). Как напомнил эксперт, в рамках "первой волны" антимонопольных разбирательств, начатой в 2008 г., штрафы тоже были относительно небольшие: "ЛУКОЙЛ", "Газпром нефть" и "Роснефть" заплатили по 1-1,5 млрд руб. За повторные нарушения ФАС обещала штрафовать на более крупные суммы, и в рамках "второй волны" в 2009 г. нефтяным компаниям предписали заплатить от 4 млрд до 5 млрд руб. "ЛУКОЙЛу", "Роснефти" и ТНК-BP тогда удалось снизить штрафы до размера около 1 млрд руб., заключив с антимонопольным ведомством мировое соглашение. "Газпром нефть" судилась до последнего и в итоге заплатила штраф 4,7 млрд руб.
По информации "Ведомостей", ТНК-BP также признала нарушения, выявленные в рамках "третьей волны". А вот "ЛУКОЙЛ" этого не сделал, но серьезных штрафов не ждет. Как сообщал недавно вице-президент компании Леонид Федун, пока холдингу насчитали 400 млн руб. Как следует из отчета "ЛУКОЙЛа" за первое полугодие, компания зарезервировала под штраф $17 млн.